专项债属于政府投资吗「政府专项债 2020年」

【一周要闻】社保基金等将投资地方政府专项债

继4月1日李克强总理在国务院常务会上宣布决定适当扩大全国社保基金投资范围之后，财政部4月7日发布 《地方政府专项债券发行管理暂行办法》，要求积极扩大专项债券投资者范围，鼓励社会保险基金、住房公积金等机构投资者投资专项债券。单只专项债券以单项政府性基金或专项收入为偿债来源，专家认为，单项项目发生风险如何处置尚需进一步明确，这种“一对一”偿还模式尤需投资者强化风险识别意识。

地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。按照年初预算报告，今年将安排地方政府专项债券1000亿元。同时，今年1万亿置换债券中，也有一部分专项债券额度。

京津冀将打造协同创新共同体

近日，有媒体报道称，即将下发的《京津冀协同发展规划》中，对创新做出重点安排，并明确了三省市协同创新的具体分工。根据规划，到2017年，京津冀科技创新中心地位进一步强化，区域协同创新能力和创新成果转化率明显提升。到2020年，科技投入、研发支出占地区生产总值比重达3.5%，区域形成分工明确、产业链与创新链高效连接的创新驱动。到2030年，京津冀区域一体化格局基本形成，京津冀成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，甚至能够引领、支撑全国经济社会发展。

交通规划方面早已先行启动。据之前报道，北京铁路局已经明确，今年年内，京津冀地区将开通3条铁路新线，分别是天津至保定的津保铁路、张家口至唐山的张唐铁路，并将已有的京津城际铁路延伸至天津滨海新区。3条铁路新线总长800公里，占今年全国铁路开通任务的1/10。

人社部调整规范医保目录

人力资源和社会保障部近日发布《关于对国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中部分药品进行调整规范的通知》，对现行医保目录进行调整规范。产业界人士认为，这释放出医保目录大调的信号。值得注意的是，创新药物 （有自主知识产权专利的药物）可否进入医保成为业内关注重点，但创新药的不稳定也令业界担心，专家建议创新药品进入医保要有具体的标准，应加快完善医保药品目录遴选的科学评价机制。

一线楼市销量上涨明显

4月7日，中国指数研究院发布房地产市场最新交易数据。楼市“3路30新政”实施一周以来，该机构监测的22个主要一二线城市累计住宅成交面积环比前一周上升4.9%。其中，一线城市成交面积环比上升约7.5%，广州、北京成交量涨幅均接近四成；二线代表城市中，半数成交量环比上涨，成交总量较前一周小幅上涨4.0%。业内人士认为，在“3路30新政”利好推动下，房价上涨预期以及楼市“抄底”情绪刺激刚需、改善型购房者积极入市，也成为近一周楼市成交上涨的重要影响因素。