当地时间20日,现任德国执政党联盟党宣布,推举基民盟主席、北威州州长拉舍特作为联盟党总理候选人参加9月德国联邦议院选举。另一位总理候选人基社盟主席、巴伐利亚州州长泽德表示接受决定,至此联盟党内部关于总理候选人之争告一段落。
德国选举制度的一大特点是政党内部的“共识政治”,即总理候选人由各党派高层内部推举,而非通过党内普选产生。基民盟执委会于20日最终做出上述决定,在投票中,拉舍特获得了77.5%的支持。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员、中国社会科学院中德合作中心主任杨解朴在接受第一财经记者采访时表示,之所以拉舍特获得基民盟高层支持,是因为推举拉舍特竞选总理符合党内团结、联盟党未来改革等党内利益。不过,拉舍特的支持率低迷仍为联盟党参加总理大选带来变数。虽然目前联盟党正直面绿党竞争,但是联盟党未来赢得大选概率仍然较大,这将为欧元区经济释放积极信号。
“男版默克尔”
拉舍特现年60岁,有数十年从政经验,现为德国人口最多的联邦州——北威州州长。1月,他接替卡伦鲍尔成为基民盟党主席。
拉舍特被视作“男版默克尔”。在政见上,他支持默克尔的中间路线,支持默克尔在难民政策、对外政策方面的立场。不过,自新冠肺炎疫情在德国复燃后,拉舍特主张采取谨慎的解封政策。
杨解朴认为,联盟党之所以提名拉舍特作为总理候选人,可能基于党内团结、联盟党改革、总理候选人动员能力三方面考量。
她进一步解释称,首先,在联盟党内部,基民盟所占份额比基社盟要重得多。从党内团结或者力量对比角度来看,推举基民盟主席作为总理候选人,是联盟党相对顺理成章的选择。其次,泽德曾表示,将最终总理候选人选择权交予基民盟。默克尔卸任后,基民盟正值变革期。如果此时推举基社盟的领导人作为总理候选人,将不利于全党改革和人事安排,甚至拉舍特基民盟党主席的职位都要重新考虑。再次,从政治动员角度来看,泽德的政治影响力,可能更多局限在巴伐利亚州,拉舍特作为老牌政客,有较强的调度全德政治资源的能力。
不过,自拉舍特当选基民盟党主席后,党内和党外对于他的质疑不断。
德国民调机构Forsa的最新民调显示,35%的联盟党选民称,要么在9月支持另一个党派,要么投弃权票。仅有19%的联盟党选民表示,希望拉舍特胜选。相较而言,57%的德国民众认为,泽德将会是一名强有力的领导人。
杨解朴认为,在被联盟党最终提名为总理候选人后,拉舍特面对的最大挑战并没有改变,还是民意支持率。拉舍特的支持率不及泽德,于联盟党而言,疫情期间民众对执政党的支持率接连下跌,这两点将使得拉舍特在党内党外面对双重压力,给未来联盟党在大选中的表现增添变数。
联盟党大概率延续默克尔当前的执政路线
在联盟党提名拉舍特作为总理候选人前一天,目前呼声正高的绿党也首次推出了该党的总理候选人贝尔伯克。贝尔伯克表示:“绿党从今天起开启了新的历史篇章。如果我们表现出色,也是为我们国家开启了新篇章。”按照程序,绿党将在6月确认贝尔伯克提名,她将于9月与拉舍特一同参与大选角逐。
在联盟党提名拉舍特作为总理候选人同日,Forsa的民调显示,德国民众对当前政党的偏好发生变化。绿党、联盟党和社民党的支持率分别为28%、21%和13%。这不仅是近几个月各政党支持率位次首次变化,联盟党也创下了2013年以来的最低民意支持率纪录。
Forsa据上述数据认为,未来总理大选角逐将在联盟党和绿党之间展开。另一民调机构INSA则表示,绿党甚至可能最终会赢得大选。
拉舍特20日表示,绿党执政路线可能会相对激进,贝尔伯克本人也同样如此,她没有任何领导联邦州的经验,而绿党和贝尔伯克的缺陷恰恰是联盟党和拉舍特本人的优势。
贝尔伯克则于19日表示,绿党密切关注气候变化等议题,气候变化将是德国乃至欧盟最重要的议题,绿党将在选举中继续关注这些议题,以回应民众诉求。
在杨解朴看来,相对于绿党,联盟党获选概率仍然较大。虽然绿党当前支持率呈上升态势,但绿党还相对年轻,德国民众对于主流政党的接受度相对较高。但由于两党的支持率正逐渐逼近,最终联盟党能够胜出多少,尚待观察。
“如果联盟党最终能够赢得大选,联盟党则有望延续默克尔当前的执政路线,即欧洲一体化政策,这将有利于欧元区政治和经济稳定。此前,拉舍特和德国卫生部长施潘共同发布了执政纲领,已释放了这一政策信号。”她称。