自2017年4月1日横空出世,河北雄安新区设立至今已满四周年。
四年来,雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,贯彻新发展理念,推动这片热土发生巨变:重点片区和工程项目建设全面展开,京雄城际铁路和雄安高铁站开通运营,张北-雄安特高压工程建成投运,北京援建“三校”主体完工,生态环境治理取得显著成效,白洋淀水质稳定达到Ⅳ类标准,蓝绿底色逐步呈现,民生和社会保障持续改善……新时代的“雄安画卷”徐徐铺展。
千年大计,运筹于新时代;未来之城,崛起于新阶段。今年是“十四五”开局之年,也是雄安新区大规模开发建设向纵深发展的关键一年。雄安新区这座未来之城,正以实现“新形象、新功能、新产业、新人才、新机制”为抓手,以全新姿态向着新征程阔步前行。
绘蓝绿交织底色打造生态之城
淀阔水清凭鱼跃,春暖苇绿任鸟飞。目前,雄安新区606个有水纳污坑塘已全部治理完毕,淀心区水质已由劣V类转为Ⅳ类,白洋淀逐步恢复碧波万顷的美丽风光。“雄安新区的生态环境治理任务全面落实。”国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮表示。
白洋淀作为雄安新区生态建设的重要战场,四年来,见证着雄安新区生态环境治理带来的剧变。
据生态环境部监测,2020年白洋淀水质同比持续好转,湖心区水质为Ⅳ类,其中四个月为Ⅲ类,定类污染物化学需氧量同比下降9.5%,达到十年最好水平。
今年4月1日,《白洋淀生态环境治理和保护条例》正式实施。作为雄安新区首部地方性法规,它的实施意味着未来雄安新区生态优先、绿色发展有了坚实法治保障。
蓝绿是雄安新区的底色,蓝绿交织是未来雄安新区的空间格局。根据《河北雄安新区规划纲要》,雄安新区蓝绿空间占比要稳定在70%。
蓝主要是指白洋淀,绿则是大面积的植树造林。“千年秀林”作为雄安新区的中央“绿心”,是雄安新区城市组团之间的重要生态缓冲区。从2017年11月13日雄安新区在“千年秀林”9号地块栽下第一棵树开始,截至2020年底,已累计造林41万亩,栽植苗木2000余万株。
目前,雄安新区绿色基底基本形成。雄安集团生态建设公司高级业务主管黄雪晨表示,新区造林质量和进度并重,栽植量最多的时候,一天有5000多人在造林施工。
一个“蓝绿交织、清新明亮”的生态空间格局正在雄安新区快速形成。据中国证券报记者了解,2021年,雄安新区预计完成2.5万亩造林任务;未来,新区绿地面积将近百万亩。居民3公里进森林、1公里进林带、300米进公园,街道100%林荫化的美好生活愿景正一步步转化为现实。
以创新驱动引领打造智能之城
千年大计,国家大事。设立雄安新区的首要任务是承接北京非首都功能。
“京雄城际已于去年底正式开通,从北京西站到雄安站最快只要50分钟。这些重大项目建设,为雄安新区集中承接北京非首都功能疏解打下良好基础。”丛亮表示。
作为北京非首都功能的集中承载地,塔吊林立、热火朝天的建设图景之中,“智能”“新技术”“科技”等特征逐渐显现,“未来之城”图景愈发清晰。目前,雄安新区搭建起以“一中心四平台”(城市计算中心、物联网平台、视频一张网平台、CIM平台和块数据平台)为核心的智能城市基础框架,数字与实体城市“孪生共长”,让雄安新区更智能。
最近,雄安新区的首个“新基建”项目——雄安城市计算中心进入基础工程桩施工,2022年投产运营后,将搭载边缘计算、超级计算、云计算设施等,为数字雄安的大数据、区块链等提供网络、计算和存储服务。
雄安区块链实验室、雄安新一代网络实验室等也相继揭牌。雄安新一代网络实验室负责人杨国良表示,未来,雄安新一代网络实验室将在数字家电、数字道路、智能工地、未来网络研究等方面推动技术产业转化和发展,助力雄安新区打造智能之城。
雄州雾列,俊采星驰。在着力谋划创新发展、打造智能城市建设的同时,雄安新区高端高新产业、尖端科技、高端人才纷至沓来,多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络也在雄安新区有序展开。截至2020年底,雄安新区共有4305项政务服务和360项便民应用上线。
今年3月,雄安新区提出年内实现“一窗受理、一网通办、一次办结、一枚印章管到底”的“四个一”审批模式。智能、便利的“雄安服务”增强干事创业的信心,推动技术、人才、资金等要素资源集聚。
推进实现“五新”目标
打造“雄安质量”
绿色生态之城、智能之城建设渐次展开,不断为“雄安质量”增加注解。
雄安新区党工委书记、管委会主任张国华说,雄安新区必须闯出一条高质量发展新路,把高质量要求贯穿于新区建设发展全过程各领域,加快构建有利于增强对优质北京非首都功能的吸引力、符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系,加快打造北京非首都功能疏解的集中承载地,推动雄安新区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
高质量发展既是建设理念,更是实践逻辑。挖深沟、开宽槽,将电力、通讯、燃气、供热、给排水管线全部集中入地……雄安新区规模宏大的地下管廊项目,生动体现了“雄安标准”“雄安质量”。
作为雄安新区对外骨干路网“头号工程”的京雄高速,全线共计6900余名管理及施工人员正聚力攻坚。“京雄高速每一项工程都承担着创造雄安质量的重任,创新应用新工艺、新设备,一定建成高标准、高品质、经得起检验的精品工程。”项目现场管理人员说。
先谋后动,规划引领。今年2月3日,雄安新区召开的2021年建设发展工作会议提出,要以实现“新形象、新功能、新产业、新人才、新机制”为抓手,从未来倒推现在,明确五年规划、三年目标、两年任务和2021年重点工作,必须以时不我待、只争朝夕的精神在尽可能短的时间内推动各项重点工作出实效、出质量、出水平。
“五新目标的提出为处在新发展阶段的雄安新区发展厘清了思路、找准了方向、明确了路径,可谓恰逢其时、正当其势、大有可为。”雄安新区工作委员会相关负责人表示。
时不我待,岁不我与。上述负责人称,高标准、高质量建设雄安新区,需要保持历史耐心和战略定力,同时要增强发展的紧迫感责任感。每一个“新”都要细化目标,分解任务,刀刃向内找问题,加力提速,只争朝夕,不等不拖。