拜登将公布2万亿美元、为期8年的基建计划，专家：有助美经济再平衡

美媒周二报道指出，美国总统拜登将在当地时间周三（31日）公布一项规模为2万亿美元的基础设施建设计划。

这项计划的相关细节是在白宫周二下午同国会成员召开电话会议后被曝光。参加会议的国会成员透露，拜登将在匹兹堡公布这项包括公路、桥梁、宽带和制造业等领域的支出法案。

白宫新闻秘书普萨基周二在接受美媒采访时表示，拜登周三将要公布的是白宫基建计划的第二部分，也就是集中在道路和桥梁等“传统意义”领域的基础设施计划；而第一部分，也就是同“人文”有关的托儿教育和医保计划将在4月份公布。

“美国民众将在本周所听到的计划是他（拜登）所提到的通向复苏的第一步，这包括对基础设施的投资。”普萨基说。

白宫电话游说国会成员说了什么？

参加了周二下午电话会议的国会成员表示，白宫官员当天透露，这项基建计划不仅包括高速公路和公共运输系统，还包括水系统、宽带、供应链和其他领域的投资。此外，这项计划还提出将致力于升级美国的电网以及增加在半导体和电池等领域的研发投资。

白宫国家经济委员会主任迪斯(Brian Deese)在当天的电话会议中表示，这项基建计划为期8年，支出规模为2万亿美元。

在谈到2万亿的基建计划由谁买单时，迪斯表示，政府将提高公司税。此外，还计划对美国企业的海外利润征收一项最低税率来增加政府税收。

美国财政部长耶伦3月23日在众议院金融服务委员会作证时表示，“加税”将是基建计划的一部分。耶伦表示，未来可能会将公司税从21%提高到28%，并将对富人增税，通过加税的方式平衡财政。

包含加税的基建计划如果得到通过也将意味着，特朗普时期通过的减税法案（将公司税从35%降至21%）将被部分逆转。

经济学家估算，拜登政府的加税计划将成为自1968年《收入和支出控制法案》以来美国最大的增税计划。

对于加税计划，不少共和党和民主党成员都提出了相关质疑。比如，众议院筹款委员会成员、马萨诸塞州民主党众议员尼尔(Richard Neal)就表示，如果民众听到“加税在即”，他们可能会担忧而不去消费刚收到的新冠纾困支票。

也有民主党成员认为，2万亿美元的规模“太小”。比如，纽约州民主党众议员柯特兹(Alexandria Ocasio-Cortez)发表推文表示，2万亿美元的基建计划“根本不够”，“需要增大很多”。然而，怀俄明州共和党参议员巴拉索(John Barrasso)则批评这项基建规模太大，是“将导致更多的自由派支出和加税的特洛伊木马”。

国会成员还担忧这项计划是否将会和今年晚些时候国会计划公布的一项5年为期的美国交通议案发生“撞车”，因为相关内容会有重复。

专家：基建计划将帮助美国经济再平衡

诺贝尔奖经济学家、哥伦比亚大学教授斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）周三在接受美媒采访时表示，拜登政府大规模的基础设施计划不仅能够打破美国过去20年里“低增长、低通胀”的大环境，还能让美国经济恢复到一个更正常的状态。

“在过去的20年里我们一直处在一个不正常的环境，我们处于一个不平衡的陷阱。” 斯蒂格利茨说，“不平衡意味着人们没有需求，需求缺乏意味着我们不去投资，我们一直处在这样一个糟糕的循环中。所以，我很乐观，这（基建计划）将带领我们走向一个强劲增长的新时期”。

自2000年以来，美国经济一直处于约2%的增长区间，经济学家一直讨论美国经济增长缓慢是否因为美国国债不断增加、经济不平衡一再加剧、投资减少或其他可逆转因素，还是因为美国的老龄化和自然因素。

斯蒂格利茨表示，如果拜登的基建计划被签署成为法律，美国经济会因此升温。

“我们将增加投资、增加在教育、托儿上的支出，在一系列领域增加支出，不是把钱给了富人而是给了那些真正需要它们的人。” 斯蒂格利茨说，“这将创造更多的需求和让人们有更多的信心去投资。”