区域性国资国企综改试验区扩至七地

本报记者 杜雨萌

3月30日，在国资委召开的深化区域性国资国企综合改革试验媒体通气会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明透露，目前综改试验区已扩至七地，且基本形成了覆盖全国东西南北中的改革格局。

他表示，2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，国务院国有企业改革领导小组办公室将督促支持上海、深圳、沈阳等第一批综改试验区深化落实各项任务，指导推动浙江杭州、湖北武汉、陕西西安、青岛第二批综改试验区尽快制定方案并启动实施。

翁杰明表示，开展区域性综改试验，一方面，有利于充分发挥国资体制改革完善的牵引作用，带动区域范围内国企改革；另一方面，有利于加强基础关键领域改革的协同联动，凝聚政策合力。如通过充分发挥地方政府的统筹协调作用，提升国企改革与财税、金融、司法、组织人事等基础领域改革的协同性，在推进“处僵治困”工作、提升科技创新体系化能力等方面强化部门联动，建立符合实际需要的资产划拨、土地处置等综合配套政策体系，为推动国企改革提供良好的政策环境。

从实践效果看，第一批综改试验显然已取得积极进展及明显成效。以深圳市为例，据深圳市国资委党委书记、主任余钢介绍，2020年，深圳市市属国资总资产、净资产、营业收入、利润总额、净利润、上缴税金再创“六个新高”，其中利润总额1351亿元、增长5.3%，净利润1026亿元、增长7.8%。相比综改试验启动前，总资产增长31.8%、营业收入增长59.1%、利润总额增长25.8%。

“第一批综改试验区的成功证明了推进这一综合性改革的切实可行性。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时分析称，考虑到改革需要积累不同环境条件下的经验，以确保未来能够在全国范围内全面推进，所以也就不难理解去年第二批综改试验区的扩围。

“下一步，国资委将继续以综改试验为抓手，鼓励不同区域进行差别化探索，找出更适合自身特点的改革发展路径，为推动国企改革三年行动全面落实落地提供有力支撑。”翁杰明如是说。