央行穆长春谈数字人民币“可控匿名”：保护用户隐私、打击金融犯罪

3月20日，中国发展高层论坛2021年会经济峰会举行，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在会上分享了对数字人民币“可控匿名”的看法。

目前，中国的数字人民币试点测试工作正在稳步推进，有人担心央行掌握用户的交易信息，侵犯用户的隐私。也有人认为数字人民币的匿名特性能导致数字人民币成为犯罪的工具。

对此，穆长春指出，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中可以说是等级最高的。但其实，光强调保护老百姓的隐私，而忽略人民币的打击犯罪的能力，会导致非常严重的后果。我们在保护合理的匿名需求的时候，也要保持对犯罪行为的打击能力，两边都不能太偏。

“可控匿名作为数字人民币的重要特征，一方面体现了数字人民币的M0的特性和定位，以保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求。另一方面也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。”

穆长春称，推送子钱包的设计，能够保护个人的隐私。在电商平台购物时，目前常用的支付方式会将个人信息透露给电商。而使用数字人民币支付时，由于支付信息是打包进行加密处理的，用子包的形式推送到电商平台，可以保证对用户核心信息的隐私保护。

那么，央行是否可以通过电信运营商查手机号来获取用户的真实身份信息？

穆长春指出，这是一种误解，尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发过程，但是根据现行的国家有关的法律和法规，电信运营商是不得将手机客户信息披露给央行等第三方的，当然也不能披露给运营数字人民币的部门。因此，用手机号开立的钱包，对于人民银行和各个运营机构来讲是完全匿名的。

对打击犯罪行为方面，穆长春强调，数字人民币如果过于强调匿名，可能会被犯罪分子盯上，变成黄赌毒的非法交易的工具，所以数字人民币采取的是小额匿名、大额可溯的设计，也是希望让老百姓安心，如果发生利用数字人民币的电信诈骗风险，能够帮助老百姓把钱追回来。“

穆长春称，数字货币如果无法满足反洗钱、反恐融资、反逃税等的设计，将被一票否决。