“不管别人如何形容当前的状况,我们都必须做我们需要做的事。”美国拜登政府南部边境协调员杰克布森(Roberta Jacobson)在上周的白宫新闻简报会上这样说道。
杰克布森提到的“当前的状况”指的是,自拜登就任美国总统以来,美国南部边境城市每天都有大量非法移民涌入。根据美国国土安全部和美国移民局的最新报告,在刚刚过去的2月,试图闯过美墨边境的非法移民人数超过10万人,是去年同期的3倍,也创下10年来的新高。此外,还有大量的非法移民儿童被关押在临时庇护所。
尽管美媒挂上了类似美国正处于一场“边境危机”这样的标题,但白宫一直拒绝相关说法。然而,据称在美国国会内部,共和党与民主党正激辩,谁该为这场危机买单。
非法移民儿童数量剧增
前述报告显示,目前有4200名没有父母陪同的儿童被关押在美国海关和边境保护局管辖的庇护所。仅在过去一周被送进庇护所的儿童就超过1000人。
美媒报道称,尽管关押这些儿童的法定时间不得超过72小时,但事实上大量类似情况的儿童平均被关押时间为117小时。得克萨斯州边境城市Rio Grande Valley的一家庇护所目前关押了2500名非法移民儿童,超过该收容所可容纳量的363%。上周,白宫还在得州的米德兰德(Midland)市开放了一个能容纳1000名儿童的“帐篷城市”,以缓解当地的紧张状况。这些儿童中最小的不足4岁。
美国卫生与公众服务部(HHS)的文件显示,目前美国疾控中心(CDC)已经放宽因新冠疫情而收紧的边境庇护所收容人数限制,让所有庇护所“全面开放”。
在15日的白宫简报会上,当被问到“是否可以接受美国前总统特朗普时期关押非法移民儿童的方式”时,白宫新闻秘书普萨基表示:“这是不可接受的。但我认为,我们的困难在于没有太多其他的选择。”
普萨基表示:“很多人批评我们,但是却很少有人给出解决办法。我们可以做的是,要么把这些儿童按原路送回至破碎的家园,要么把他们送到庇护所。在后者,他们可以得到医生的治疗、教育资源、法律资源和精神健康的顾问服务。这是我们目前所能做的。”
两党博弈的武器
在美国总统选举期间,拜登誓言要全面推翻特朗普时期的移民政策。自上台以来,拜登政府采取了多项行动取消特朗普的移民政策,包括停止建造边境墙、撤销特朗普时期的“让非法移民留在墨西哥”的《移民保护议定书》、恢复“抓了就放”(catch-and release)的政策等。此外,拜登还承诺让1100万的非法移民获得合法身份或者美国公民的资格。
共和党人已经表示,他们计划将拜登的移民政策和当前的“边境危机”作为在2022年重新夺回国会控制权的重要武器。
众议院共和党领袖、共和党众议员麦卡锡(Kevin McCarthy)15日前往得州边境城市El Paso时表示,美国的“边境危机”是由拜登政府一手造成的。
“这不仅是一场危机,这是一场人道主义的悲剧。”麦卡锡说,“最悲伤的是,这场危机原本可以被避免,是(拜登)新政府的政策制造了这场危机。”
包括麦卡锡在内的共和党高层认为,当前大量非法移民的涌入是因为拜登在竞选期间承诺为非法移民提供大赦和开放边境造成的,他们也认为这是美国大选后美边境的非法移民涌入一直在增加的主要原因。
美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)则反驳说,“边境危机”的责任在于美国前总统特朗普。“这对我们所有人来说都是一个人道主义挑战。(拜登)政府所继承的是一个破碎的边境系统,他们(拜登政府)正在努力纠正这个问题。”她说。
而民主党中的自由派则对拜登政府延续特朗普政府时期继续关押非法移民儿童的做法提出批评。“我们不能把儿童关在笼子里,或者让家庭分隔、把儿童从母亲的臂弯里夺走。”得州民主党众议员冈萨雷斯(Vicente Gonzalez)表示,“我们需要给移民提供一个有序的程序,让他们可以在自己的国家申请庇护,或者让他们能在邻国申请庇护,又或者在墨西哥南部建立一个中心,让这些移民可以到那里申请庇护。”