前两个月国民经济保持恢复性增长 主要经济指标同比大幅回升

本报记者 苏诗钰

3月15日，国新办举行2021年1月份至2月份国民经济运行情况发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在会上介绍，1月份至2月份国民经济保持恢复性增长，积极因素继续增多。各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，工业和出口较快增长，投资和消费稳步恢复，就业和物价总体稳定，基本民生保障有力，国民经济持续稳定恢复。从同比数据看，受2020年同期基数较低等因素影响，主要指标同比增速较高，扣除基数影响，主要指标增势平稳，宏观指标处于合理区间。

从具体数据来看，1月份至2月份，全国规模以上工业增加值同比增长35.1%，比2019年同期增长16.9%，两年平均增长8.1%，为近年来同期较高水平。前两个月，全国服务业生产指数同比增长31.1%，比2019年前两个月增长14.1%，两年平均增长6.8%。社会消费品零售总额69737亿元，同比增长33.8%，比2019年前两个月增长6.4%，两年平均增长3.2%。今年1月份至2月份，全国固定资产投资（不含农户）45236亿元，同比增长35.0%，比2019年同期增长3.5%，两年平均增速为1.7%。

同时，从数据可以看出，货物进出口增势明显，贸易结构继续改善。1月份至2月份，货物进出口总额54418亿元，同比增长32.2%。其中，出口30588亿元，增长50.1%；进口23830亿元，增长14.5%。进出口相抵，贸易顺差6759亿元。城镇调查失业率同比回落，就业形势总体稳定。今年前两个月，全国城镇新增就业148万人。1月份，全国城镇调查失业率为5.4%。2月份，全国城镇调查失业率为5.5%，比上年同期回落0.7个百分点。居民消费价格同比下降，工业生产者出厂价格同比上涨。今年前两个月，全国居民消费价格同比下降0.3%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨0.9%，衣着下降0.3%，居住下降0.3%，生活用品及服务价格下降0.1%，交通通信下降3.3%，教育文化娱乐上涨0.3%，医疗保健上涨0.4%，其他用品及服务下降0.9%。

从数据来看，今年1月份至2月份主要经济指标均出现大幅回升，刘爱华表示，同比指标呈现大幅增长是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果。

首先，支撑经济稳定恢复的因素持续显现。去年二季度以来，统筹推进疫情防控和经济社会发展的成效持续显现，经济持续稳定恢复。

二是外部需求有所改善。今年以来世界经济缓慢复苏，主要经济体的制造业景气度回升，带动我国出口快速增长。

三是就地过年对工业生产起到提振作用。今年春节多地倡导就地过年，不少地方出台了相关政策，对留岗工作人员给予经济补偿，企业开工和项目施工的时间明显延长，员工到岗的情况也是好于往年，支撑了工业生产等指标回升。

四是上年同期基数跌落影响较大。去年年初受新冠肺炎疫情的冲击影响，主要指标同比增速都出现大幅度下降，规模以上工业增加值去年前两个月下降13.5%，服务业生产指数下降13%，固定资产投资下降了24.5%，社会消费品零售总额下降20.5%，这些数据由于原来基数的大幅度下降，而显著抬高了今年1月份至2月份的同比增速。

中国民生银行首席研究员温彬对《证券日报》记者表示，政府工作报告提出，今年国内生产总值要增长6%以上。由于去年基数较低，加上国内经济稳步恢复，预计今年完成增长目标难度不大。下一阶段，要继续大力提振内需，巩固经济复苏基础，提升风险抵御能力。强化就业优先政策，保障重点群体就业，多渠道增加居民收入，提升消费能力和消费意愿。继续调动各类资金，用好专项债，加大对“两新一重”等的支持力度，扩大有效投资。宏观政策要连续性稳定性可持续性，用好减税降费、直达政策、结构性政策等继续为市场主体纾困，进一步加大对薄弱环节的补短板力度，前瞻性做好应对各种内外部风险的准备，促进经济运行在合理区间。