碳中和背景下这行业将爆发！“十四五”时期推进这些重大工程

在“十四五”期间，中国将建设一批沿海核电项目，同时，推动海上浮动式核动力平台等先进堆形示范。

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称《目标纲要》）全文正式发布。在构建现代能源体系方面，《目标纲要》明确提出，推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。

《目标纲要》在“现代能源体系建设工程”专栏中谈及核电时指出，建设华龙一号、国核一号，高温气冷堆示范工程，积极有序推进沿海三代核电建设。推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆形示范。

（来源：《目标纲要》）

看到《目标纲要》后，国内某核电企业的一位内部人士在接受第一财经记者采访时说，核电行业再次迎来加速发展窗口期。

在《目标纲要》正式发布之前，3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。

这是近十年来，政府工作报告在提及发展核电时首次用“积极”一词来表述。对此，原国家核安全局局长、中国核能行业协会副理事长赵成昆当时在接受第一财经记者采访时分析说：“积极，意味着在清洁能源多样化发展和碳中和的大背景下，国家将把核电作为一种主要的能源来考虑。”

而对于“有序”的表述，赵成昆向第一财经记者分析说，这反映了核电行业的要求，在“十三五”期间，由于种种原因，有的年度有核电项目建设，有的年度没有，这给核电建设、装备制造业以及相关企业带来了挑战。

在此次发布的《目标纲要》中，值得业界关注的一点，是有关推动“海上浮动式核动力平台等先进堆形示范”的表述。

海上浮动式核动力平台，俗称海上核电站。海上核电站的一大特点，是可以在海洋之中自由移动，能够达到“哪里需要到哪里去”的要求。它既可以为近岸的大型港口工业基地提供电力，也可以为远洋作业的海上石油、天然气开采平台提供电力。

海上核电站，好比是把一个在缩小版的陆地核电站移植到船舶身上。中国工程院院士潘自强此前在接受第一财经记者采访是说，不管反应堆是安置在核动力舰船身上(比如潜水艇和航母)，还是安置在民用的船舶身上，“这在技术上已经没有问题。”他说，“海上核电站与陆地上的核电站没有什么区别，它们的区别，是前者在海上，而后者在陆上。

2016年，中国发布的首部涉核领域的《中国的核应急》白皮书当时透露，中国的海上核电站正在规划当中。中国致力于建设海洋强国，而海上核电站有利于中国对海洋资源进行充分的挖掘利用。

时任国防科工局副局长、现任国家原子能机构副主任王毅韧此前表示，中国要建设海洋强国，对海上资源的开采非常重要。但在海上作业，能源是个问题，目前的方法是带着柴油发电机，但很费事，对海洋环境也不好。

王毅韧补充说，西沙、南沙群岛有人居住和生活，他们所需的能源也要依靠柴油发电机。此外，未来一些大型船舶，也需要海上核动力。海上核电站可以解决这些问题，应用前景广阔。

在海上进行资源开发，利用核能发电比利用石油发电实惠得多，因为10千克铀，就相当25000吨标准煤。

第一财经记者了解到，目前，中国三大核电集团（中核、中广核、国家电投）已经联手与中船集团等船舶巨头进行了海上核电站的研发合作。参与海上核电站研发的一位工程师向第一财经记者表示，目前进展相对顺利。

早在2017年8月，中核旗下上市公司中国核电(601985.SH)就发布公告称，公司与关联方浙能电力(600023.SH)及其他投资方上海国盛(集团)有限公司、江南造船(集团)有限责任公司、上海电气(601727.SH)拟共同出资设立中核海洋核动力发展有限公司(暂定名)。该公司主营海洋核动力装备开发、建造、运营和管理，生产、销售电力、热力、淡化水及相关产品等。

在产业方面，业内人士预测，仅就海上石油钻采方面的需求而言，未来市场规模就逾1000亿元。根据测算，渤海湾每年将形成500亿元的核动力装备制造产值，而南海的规模则会更多。

截至2020年底，中国在运、核准在建机组共66台、装机7075万千瓦。其中，在运48台、4989万千瓦，居世界第三；核准在建18台、2087万千瓦，居世界第一。而根据《目标纲要》，在“十四五”期间，中国“核电装机容量达7000万千瓦”。

这意味着，未来五年，中国将有2000万千瓦的核电装机容量投入运营，相当投入运营20台百万级千瓦的核电机组。

中国核能行业协会在2020年6月发布的《中国核能发展报告（2020）》预测，“十四五”及中长期，核能在中国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确，作用将更加凸显，核电建设有望按照每年6～8台持续稳步推进。

第一财经记者了解到，目前，一台百万级千万瓦的商业核电机组的总投资在200亿元左右。如果“十四五”期间每年开工6~8台百万级千瓦核电机组，总投资就高达1200亿～1600亿元。