今年2月在全球率先推出“疫苗护照”的以色列,进展如何了?
截至目前为止,以色列的“疫苗护照”获得了格鲁吉亚的完全认可,同时以色列在与多国商讨互认程序,且释放出良好信号。
在接受第一财经记者采访时,西北大学中东研究所副教授王晋表示,以色列率先推行“疫苗护照”,是希望把全民的高接种率转化为一种实实在在的国际优势,同时也希望借此能够引领产业机制,探索其中机遇。
以色列“疫苗护照”
2020年12月末,以色列成为世界上第一个为国民普遍接种新冠疫苗的国家。同时,以色列也在为疫苗接种后的生活布局,在同月率先提出了“疫苗护照”的概念。
伴随着以色列防疫解封,“疫苗护照”在今年2月21日正式落地,它在以色列国内使用时被称为“绿色通行证”,而在国际间使用时,可被称为“绿色护照”,由以色列卫生部独家颁发。
以色列已接种人员和痊愈的新冠肺炎患者可通过手机应用程序注册获得“绿色通行证”,持此证明进出国内的餐馆、商场、电影院、健身房等公共场所不再受限制。
随着确诊人数的持续下降,以色列宣布自3月7日起进一步放松疫情限制措施:餐厅和咖啡厅在限制人数的前提下恢复营业,文化和体育场所有限度开放,在进入这些场所内,大多会检查“绿色通行证”。在低感染率地区,持通行证的大学生可返校复课,无通行证的学生则仍需在线上课。
同样在7日,以色列在国际旅行方面也放松了限制,恢复了至纽约、法兰克福、巴黎等城市的国际航班。以色列政府希望在3月底以前为所有成年人完成接种疫苗,这样从4月开始,以色列人有望恢复正常生活。
而在“疫苗护照”开始颁发的2月,由于以色列出境航班极少,国民只能基于“人道主义与个人需要”出境,且这类出入境需要事先得到批准,所以当时“绿色护照”尚没有实际意义。
不过此前在2月,以色列外交部东北亚司司长蓝天铭(Amir Lati)就向第一财经记者透露,以色列外交部已在向多国推介会“绿色护照”,为他们前往国外旅行和商务交流提供便利,提前布局。
“免疫护照”互认
由于以色列在疫苗接种上的快速推进,其一直是推动疫苗接种互认最积极的国家之一。
率先与以色列实施互认的是其海上邻国希腊,以色列和希腊两国政府2月8日签署协议,允许完成新冠疫苗接种的旅客往返两国。
此后,以色列与另一海上邻国塞浦路斯在2月14日也宣布达成类似协议,相互允许已接种新冠疫苗的公民在两国间自由流动,无需隔离。以色列总理内塔尼亚胡说,这份协议“为(两国)不久的将来重启旅游业提供了可能”。不少地中海沿岸国家希望以此重启遭受疫情冲击的旅游业。
不过,由于上述两份协议的签署在以色列推出“绿色护照”之前,可以确定的是希腊和塞浦路斯会认可纸质版的以色列接种证明,但对电子版的“绿色护照”是否认可,尚不得而知。
其他欧盟国家对以色列的“绿色护照”也展现出了积极的态度。3月11日,匈牙利和捷克领导人在以色列向内塔尼亚胡表示,愿意与以色列在抗击疫情、新冠病毒疫苗研制以及相互承认疫苗接种证明(“绿色护照”)等方面进行合作。
在接受第一财经记者采访时,王晋表示以色列在国际舞台上积极推广其“绿色护照”,首先是下先手棋,把全民接种率世界最高这一现状转变为战略优势。
王晋还向第一财经记者表示,“疫苗护照”是身份认证与健康认证的结合,代表这一种新的机制乃至于产业,有相当的商业机遇和价值,这也是以色列希望能够探索的。
据中国外交部“领事直通车”微信公众号消息,3月8日,中国版“国际旅行健康证明”微信小程序已正式上线,欢迎中国公民使用。