本报记者 王宁
记者获悉,近日由郑商所支持、银河期货和人保财险甘肃分公司联合大地期货、南华期货在甘肃省静宁县开展的苹果“保险+期货”县域全覆盖项目顺利结束,最终实现赔付4,074.35万元,赔付率180.60%,这也是我国苹果期货价格险实现赔付金额最高的一个项目。经过连续三年的深入探索与不断创新,静宁县的苹果“保险+期货”试点打造出了“静宁模式”,也蹚出了一条期货扶贫的特色之路。
事实上,作为传统农业县的静宁,属于六盘山片区特困地区和甘肃省23个深度贫困县之一,当地自然环境恶劣、交通不便,是国家扶贫开发工作重点县,近年来却一转诸多先天劣势,借助金融的力量走上“逆袭”之路。
开展初期探索多元化模式
被金融改变的静宁故事要从四年前说起。恰逢2017年12月,郑州商品交易所苹果期货正式上市,上市初期,郑商所就将苹果纳入“保险+期货”项目试点范围。银河期货立足于静宁的苹果产业,开始探索在当地申请设立苹果交割库、开展“保险+期货”、尝试“订单+保单+仓单+农担”的“四单保障”计划等全产业链服务的可行性。
经过近40年的发展,静宁县已经成为全国苹果规模栽植第一县,苹果产业也成为当地主要的扶贫攻坚产业。随着全国苹果种植面积的逐年扩大,产量也在不断增加,市场竞争越来越激烈,价格起伏不定,果农种植收益很难得到长期有效保障。
2018年9月在郑商所的支持下,银河期货尝试性地在当地开展了3,000吨的“保险+期货”试点项目,适逢2018年全国苹果受冻灾减产,苹果现货价格大幅波动。项目最终实现赔付89.44万元,其中贫困户户均赔付1,321元,一定程度上抵消了减产带来的影响。值得一提的是,此次项目的成功实施,帮助了300户建档立卡贫困户顺利脱贫,也帮助参保合作社获得银行贷款,大大缓解了合作社关键时期的资金需求。
在第一年苹果“保险+期货”项目成功实施的基础上,2019年,银河期货继续深耕细作,加大“保险+期货”项目试点工作推进力度,紧紧围绕郑商所的试点工作要求,有针对性地进行了产品设计和各项安排。在市、县两级政府和中国银河的支持与指导下,银河期货申请到了甘肃省内唯一的苹果“保险+期货”县域全覆盖项目。
凝聚了市场各方的力量,静宁县苹果“保险+期货”县域全覆盖项目也因此形成了强大的合力,在助力当地果农脱贫上起到了十分重要的作用。据了解,2019年的项目总承保4.6万吨苹果,保障金额3.75亿元,覆盖全县8,713户(约2.3万人)建档立卡贫困户和3家龙头合作社,真正实现了“县域脱贫全覆盖”,让全县剩余的8,713户贫困果农和当地龙头合作社享受到了金融政策的红利。截至项目结束,“保险+期货”总赔付1,676.34万元,赔付率72.88%,整个项目“金融端+现货端”实现增收约2,900万元。
2020年,在郑商所、中投公司和中国银河证券的支持和指导下,银河期货认真贯彻郑商所“降本、提质、增效”的规范性工作方针,继续在静宁实施甘肃省唯一的苹果“保险+期货”县域全覆盖试点项目。记者了解到,此次项目覆盖全县苹果种植三类户(未脱贫户、边缘户、监测户)和主产区的三个深度贫困村、10家合作社下辖的2,774户果农,总计为全县5,903户果农的4.8万吨苹果提供价格风险保障。目前,项目已顺利结束,最终实现赔付4,074.35万元,赔付率高达180.60%。
作为银河证券在静宁挂职的副县长,杜晓光在任职的四年多时间里,持续推进中国银河与静宁县政府的紧密衔接和有效协调,同时先后推动了郑商所“苹果期货交割库”在静宁成功落地、苹果“保险+期货”试点项目在静宁顺利实施、静宁苹果公司在“新三板”成功挂牌、京东“静宁扶贫馆”设立等一系列的扶贫工作。
“大产业、小主体”是目前我国苹果产业的基本状态,而相较产业内的龙头企业,中小农户管理价格风险的手段更少,难度更高。尽管期货市场提供了具有价格发现、风险管理功能的苹果期货工具,但是由于果农缺乏金融知识和运用技能,同时也不具备直接参与期货市场的条件,果农的收入仍然跟随市场的波动而起伏不定,这为一些苹果主产区脱贫攻坚的工作制造了难题。
此外,在深入推进扶贫工作中,最大的难题是如何将扶贫做成可持续的、系统性工作,单纯依靠资金投入可以解决短期问题,但如何从根本上解决问题,建立帮扶资金投入效果长效机制则是更值得思考的。
基于此,我国三大商品期货交易所连续投入大量资金,支持开展“保险+期货”试点,正是以产业扶贫为抓手,将各地的优势产业与金融资本进行有效对接,利用金融手段精准扶贫,变“输血功能”为“造血功能”。
“保险+期货”模式深入田间地头
“保险+期货”模式将价格保险产品、场内期货与场外期权进行有机结合,为方便果农理解与接受,该模式在前端以“保险”的形式呈现,后端则通过期货公司专业团队将价格风险利用金融衍生品工具完成风险对冲,以实现果农“人不进场,风险转移”的效果。
可以说,“保险+期货”项目在静宁县已初步形成可持续、可发展、可复制的“造血”模式。
据了解,自中国银河对静宁苹果全产业链帮扶以来,“静宁苹果”品牌价值已达到158.95亿元。2020年,全县果园总面积稳定在百万亩以上,果品总产量82万吨,产值约40亿元,农民人均果业收益5,800元,带动4,509户贫困户18,126人稳定脱贫,实现了“苹果红了,农民富了”。
此外,记者注意到,2020年静宁县苹果“保险+期货”县域全覆盖项目呈现出保费来源多元化的特点。项目的2,256万元保费中郑商所专项支持1,000万元,另有1,256万元是外部资金,其中静宁县政府出资300万元,中投银河共出资500万元,合作社下辖农户自缴356万元,其它合作方出资100万元。
值得一提的是,银河期货组织开展的甘肃静宁苹果“保险+期货”项目被国务院扶贫协作办公室《扶贫信息》专刊刊发三次,并成功入围2020年“企业精准扶贫专项案例50佳”,这是国内期货行业唯一入选的案例,充分体现了国家对“保险+期货”金融创新助力精准扶贫模式的认同和肯定。此外,借助金融综合扶贫和业务创新的多项亮点,中国银河证券甘肃分公司也获评“甘肃省2019年度省长金融奖”。
(编辑 张明富)