推动京津冀协同发展 雄安新区投融资发挥重要作用

本报记者 李春莲 见习记者 张晓玉

2月8日，“推动京津冀协同发展研讨会暨全国经济地理研究会雄安新区投融资专业委员成立大会”在北京举行。此次研讨会由全国经济地理研究会、财达证券主办，地方政府投融资研究中心、中国人民大学区域与城市经济研究所、河北金融学院金融研究所共同协办。

本次会议主题为“新阶段、新思路、新发展”，与会专家、学者、金融业人士围绕京津冀协同发展、雄安新区投融资等热点问题展开深度研讨交流。

全国经济地理研究会副会长兼秘书长、北京科技大学教授张满银主持研讨会并宣读全国经济研究会雄安新区投融资专业委员会的成立决定。

全国经济地理研究会会长、中国人民大学杰出特聘教授孙久文指出，从区域经济发展的角度来看，协同发展站位和规划的权威性是京津冀协同发展的重要特点，面向即将到来的“十四五”，全国地理经济研究会雄安新区投融资专业委员会的成立恰逢其时，雄安新区的建设不可能完全依靠中央政府与地方政府的投资，政府与市场相结合的融资道路是必然的选择，雄安新区投融资专业委员会将在规划、研究以及中介等各个方面都有十分广阔的运行空间，相信必定会对雄安新区的建设作出应有的贡献。

雄安新区投融资专业委员会委员、财达证券债券融资部副总经理付海洋发布了《雄安新区投融资发展研究报告》。报告从新区功能定位、发展历程、发展现状三方面梳理了雄安新区的基本情况，同时围绕新区基础设施建设的投融资情况、新区地方政府债券发行情况、新区信用债券融资情况三部分归纳分析了雄安新区的投融资情况。

付海洋表示，鉴于雄安新区已由规划期步入建设期，雄安新区投融资发展应聚焦五个方向：发挥中国雄安集团平台优势、丰富多样化融资方式、以高质量发展为核心、积极发展绿色金融以及进一步丰富雄安新区金融体系。

全国经济地理研究会副会长、中国人民大学书报资料中心主任张可云建议将我国的芯片研发指挥中心放在雄安新区，他认为，从创新发展角度来看，雄安新区发挥的不应只是产业集聚中心的作用，更重要的是其能够引领世界产业发展潮流。在京津冀协同发展方面，应该认清京津冀区域内“穷堵老”发展阶段共存的局面，铲除环京贫困带这一顽疾，同时坚持绿色发展与共享发展，这样京津冀的协同发展才会有广阔的前景。

中国社会科学院工业经济研究所区域经济室主任叶振宇认为雄安新区既然不再走传统的“土地财政”路子，那么今后可以另辟蹊径，建议通过发行特别国债、推动中国雄安集团上市等途径来支持雄安的发展。同时，应进一步加强雄安新区城市建设，以科技载体为支撑，吸引项目与人才的进入。在雄安新区生态环境治理方面，短期需要资金和责任担当，长期靠的是机制建设。未来不仅要推动京雄保率先一体化发展，还需要有一个关于雄安新区与周边区域关系的顶层设计。

河北金融学院金融研究所所长赵晓明针对雄安新区发展高端高新技术产业的战略规划，基于我国银行品牌认知同质化的现状，运用品牌定位原理，提出了在雄安新区打造定位于高新技术产业金融服务品牌的建议，使雄安新区的金融服务品牌能够在心智认知竞争的时代，影响消费者心智认知，获得心智力量。

此外，值得一提的是，此次会议还发布了《四川省地方政府投融资平台转型发展研究报告》《广西地方政府投融资平台转型发展研究报告》《重庆市地方政府投融资平台转型发展研究报告》。三个报告分别对地区地方政府投融资平台的特点、存在的问题进行了阐述，将平台按照行政单位划分为省级、地市级、区县级三级，公布了三级分类下三个省市区的投融资平台转型发展榜单。此外，报告结合四川省、广西壮族自治区、重庆市的平台转型特点，分别提出适宜当地投融资平台实现高质量转型发展的建议。

（编辑 才山丹）