2月1日上午,武汉市第十四届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议。大会选举程用文为武汉市人民政府市长。
过去的一年,无论是关闭离汉通道,还是疫后重振工作,武汉受到了比过往更多的关注。程用文此番履新,将面临不少新的使命与挑战。
GDP总量排名的挑战
1月22日,周先旺辞去武汉市市长职务,程用文成为武汉市代理市长。
7天后,程用文以“武汉市代理市长”身份作《政府工作报告》(下称《报告》)。在回顾2020年工作时,程用文说,武汉以非常之举应对非常之难,经济总量位居全国城市前十,达到15616.1亿元,稳住了经济基本盘。
湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青对第一财经表示,2020年中国城市GDP10强名单中最特殊的莫过于武汉。
“作为封控时间最长、重启时间最晚、疫情影响最大的城市,武汉全年GDP增幅虽为负的4.7%,但依然排在全国第九,成绩好于预期。”叶青分析,2020年前三季度,南京GDP超武汉80亿元,武汉排在全国第十。到2020年全年,武汉反超南京800亿元,排名上升到第九位,“武汉2020年四季度属于爆发式增长,单季经济总量达到5270.56亿元,同比增长12%,增速领跑全国”。
《报告》显示,武汉经济社会发展的主要预期目标中明确提出,2021年武汉地区生产总值要增长10%。为实现这一目标,2021年,武汉将坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦“965”产业集群,加快推动产业迈向价值链中高端。
华工科技董事长马新强认为,武汉有雄厚的产业基础,科研力量强大,应聚焦光芯屏端网等优势产业做大做强,通过链条延伸、产业耦合,推动集群化发展。
叶青认为,练好内功、全力追赶的武汉,今年反超杭州重回第8的可能性还是比较大的。
“一主引领”新使命
第一财经记者注意到,程用文履新之际,也正值湖北省委赋予武汉“一主引领”新使命之时。
1月25日上午,湖北省委书记应勇参加湖北省十三届人大五次会议武汉代表团审议时要求,武汉要勇担全省高质量发展的“主引擎”,推动武汉城市圈同城化发展,辐射带动湖北全省全域高质量发展。
程用文表示,2021年,武汉将进一步做强龙头地位,以高质量发展为主题,扎实推进“一城一圈一群一带”建设。
《报告》指出,一方面,聚焦“打造五个中心、建设现代化大武汉”,构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局,推动光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城高质量发展。
另一方面,加强产业协作,以光谷科技创新大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合实验区、武汉新港建设为抓手,推动产业链供应链协同发展。加强武汉城市圈与“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群的规划衔接、优势互补和布局优化。
今年武汉“两会”期间,不少人大代表、政协委员就武汉如何当好“主引擎”和画好“同心圆”建言献策。
武汉市政协委员、武汉商学院旅游管理学院教授丁永玲建议,推进同城化发展一方面要避免同质化,武汉与周边地区要分层统筹推进,优势互补;另一方面武汉应加快建设圈内战略统筹机制,加大顶层设计力度,建立高规格推进武汉城市圈协调发展的相关机构。
武汉地铁集团有关负责人透露,目前武汉正在积极谋划新的城市圈市域线路,加快推进地铁与国铁、城铁、公路大环线(四环线、五环线甚至六环线)的融合,尽快形成环状+放射状轨道线网结构。
武汉市政协委员、楚商联合会副秘书长王涛建议,推动武汉城市圈升级发展,就要做好空间规划、基础设施、公共服务、产业协作、区域市场的无缝对接,乃至生产、生活、文化、生态的全方位融合,优势互补,发挥合力,画好同心圆。