“没有,普京总统还没有计划与他们联络。”这是克里姆林宫在美国总统拜登1月20日正式前给出的讯息。“他们”既包括了拜登,也包括了刚刚卸任的美国前总统特朗普。
在华盛顿迎来又一重要时刻之际,不仅特朗普在卸任前再度施加对俄罗斯的制裁,拜登提名担任美国国家安全事务助理的沙利文则在社交媒体上喊话俄罗斯政府,要求释放知名的俄罗斯反对派领导人纳瓦利内(Alexey Navalny)。而这被美媒解读为,拜登政府打响了“反俄第一枪”。
这是过去四年来,美俄关系不断降温的真实写照。
美俄交锋
17日,沙利文突然在推文中声称,纳瓦利内应被立即释放,并指责俄罗斯政府。17日早些时候,纳瓦利内搭乘的航班降落在莫斯科谢列梅捷沃机场,他本人随即在护照检查处被捕。俄联邦监狱局(FSIN)给出的理由是,纳瓦利内因多次违反保释期规定正在被通缉。此前,纳瓦利内因突然中毒在德国接受治疗。
对于美方的要求,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在社交媒体上回应称:“请尊重国际法,不要侵犯主权国家的法律,处理好你们自己国家的问题。”俄政府发言人佩斯科夫也在此前表示,俄方不会响应美国在内的西方国家释放纳瓦利内的要求,“这是个人事务,无需政府插手”。
除了被指干预俄罗斯内政外,特朗普还在总统任期的最后一天,再次把制裁矛头指向了俄罗斯。这一次针对的是连接俄欧的天然气管道“北溪-2号”(Nord Stream 2)。其中,2艘涉及管道铺设工作的船只以及2家俄罗斯企业上了美国政府最新的制裁名单。承担“北溪-2号”供气重任的俄天然气公司(Gazprom)为此警告称,如果未来遭致美国更多的制裁,不排除该项目再度停工,甚至取消的可能。去年12月,也是由于制裁,“北溪-2号”项目在停工一年后重启,原计划于今年第一季度完成最后的管道铺设工作。
在美方于近期接连投下两枚“重磅炸弹”后,俄罗斯方面也不甘示弱。19日,也就是在拜登就职典礼开始的前一天,俄罗斯空军在北冰洋、巴伦支海附近展示了远程打击能力,被视为“送给拜登的见面礼”。
或走下破路
对于拜登上台后俄美两国的关系走向,俄罗斯方面早有预测。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫就曾表示,即便拜登上台,美国也不会放弃对俄的敌对立场,会将反俄政策进行到底,“因而,试图通过拜登政府实现俄美关系的解冻,几乎不可能”。
他强调,俄罗斯方面已经准备好与美国加强合作,以便尽快拉近两国关系,“但拜登政府大概率不会持相同态度,更不会为此采取措施。美国每位新总统几乎无一例外地会继续反俄,也因此,美俄关系持续在走下坡路”。
扎哈罗娃也表示,拜登上台后,俄罗斯愿意与之开展和平对话。她还强调,在加强美俄关系,促进两国正常合作上,俄罗斯持积极且开放的态度。
就在拜登正式就任前,俄罗斯也步此前特朗普政府的后尘,退出了旨在加强美俄双方安全互信的《开放天空条约》,目前只留下同为条约签署方的北约国家忧心忡忡。美媒认为,这显然是把双边关系缓和的难题留给了拜登政府。
好在最新消息显示,拜登提名的国务卿布林肯表示,称“拜登有意寻求延长美俄在2010年签署的《新削减战略武器条约》,并将决定延长该条约的具体时间”。该条约与《中导条约》、《开放天空条约》在内的一系列核军控条约,旨在约束全球范围的内的核安全。这也是前任特朗普政府为数不多的尚未退出的国际条约。由于该条约将在今年2月到期,一旦美国没有在最后期限里“续约”,将意味着约束美俄发展和部署核武器的“紧箍咒”彻底消失。
美媒认为,这是美国和俄罗斯之间仅存的最后一项核武器协议,一旦拜登政府能兑现“续约”的决定,将会是(美国)新政府送给俄罗斯的一份厚礼。