日本首都圈今日重启紧急状态，经济损失将超万亿日元

重启紧急状态，对日本经济意味着什么？

日本政府于7日宣布东京、神奈川县、埼玉县、千叶县从8日进入紧急情况状态，为期1个月。不过，同去年4月的第一次紧急状态相比，此次的措施并不严厉，主要针对餐饮业。

从公布的细则来看，尽管此次紧急状态的实施不如去年春季，但日媒随机采访的多位经济学家均较为悲观，纷纷预计，此次紧急状态也将使日本经济付出上万亿日元的代价，不排除重回经济萎缩的状态，这将直接体现在今年一季度的经济数据上。

日本内阁府此前公布的2020年第二季度国内生产总值（GDP）终值显示，由于“软性封城”，剔除物价变动因素后的实际GDP比第一季度下滑7.9%，按年率计算为萎缩28.1%，超过此前预估的萎缩27.8%，比金融危机时的萎缩17.8%更严重，这也是自1955年以来的最差表现。解封后的2020年第三季度，日本经济逐步复苏。当季度实际GDP环比上升5.0%，按年率计算增幅为21.4%，为有可比数据以来最大增幅。

一季度经济堪忧

SMBC日兴证券分析预估，如果在首都圈进入为期1个月的紧急状态，2021年日本的实际GDP将减少3.8万亿日元左右，下滑约0.7%。

野村证券首席经济学家木内登英（Takahide Kiuchi）预计，东京和其他相邻三县因疫情进入紧急情况状态1个月，饭店工作时间缩短和人力需求下降导致的经济损失达4.89万亿日元（约合479.4亿美元）。同时，首都圈所属的1都3县进入紧急情况状态后的半年内将出现7万名失业者。按照年率计算，进入紧急情况状态造成的经济损失约占GDP的0.3%~0.88%。

日本第一生命研究所经济学家、前日本央行官员熊野英生（Hideo Kumano）则认为，此次紧急状态的经济损失约在2.8万亿日元，且紧急状态的时间后续会延长至50天左右，与去年一致。

上述日媒采访的经济学家认为，“软性封城”将直接导致个人消费的减少，同时，也将波及其他经济基本面，且不排除诸如去年春季的紧急状态，会逐步扩大至其他疫情严峻的地区。

三菱日联研究及咨询机构的高级经济分析师小林真一郎（Shinichiro Kobayashi）也对当前的疫情和经济形势很不乐观。“如果局部的紧急状态时间再延长或者有新地区加入，那么今年第一季度的GDP将呈现2位数的下滑。”他说，“届时，不仅仅是消费萎缩，企业破产和失业率均会上升。”

此前，小林真一郎曾预估，在疫情重燃的当前，日本今年一季度GDP将同比出现0.5%的下滑。日本经济研究中心（JCER）去年12月针对35位经济学家的调研显示，去年第四季度日本经济将在第三季度的基础上增加3.44%，今年一季度则增幅放缓至1.31%。

单日确诊再创新高

7日，日本广播协会（NHK）汇总的数据显示，日本新增确诊新冠肺炎患者达7570人，创疫情以来的新高纪录。其中，已进入紧急状态的一都三县确诊人数均刷新峰值。进入2021年来，日本的疫情处于不断“爬坡”的状态。目前，日本境内的新冠肺炎患者累计突破25万人，死亡近4000人。

在1月4日的新年记者会上，菅义伟还公布了日本的新冠疫苗接种时间表：即从2月下旬开始接种，医护人员是首批接种人群。这一时间表略早于此前预计的3月初。菅义伟也表示，他本人也将率先接种。

日本厚生劳动省此前公布的计划显示，约1万名医护人员接种后，3月下旬开始给老年人接种疫苗，其余人员从4月后陆续接种，并有序在日本全国推广。目前，日本政府已经与辉瑞制药公司、阿斯利康、莫德纳公司制定协议，共购买2.9亿剂新冠疫苗，如果按照预定的每人注射两剂，目前采购的疫苗将足够1.45亿人接种。

去年11月中旬，日本国会通过的《预防接种法》修正案显示，接种新冠疫苗为“国民义务”，也就是说每个人都必须打疫苗，接种行动将由各地政府机构实施。另外，政府将全额负担接种费用。