外资持股比例限制松绑 保险业料迎更多“鲶鱼”

2020年1月起，合资寿险公司的外资持股比例限制正式取消。该政策实施一年间，首家外资独资寿险公司诞生，第二家外资独资寿险公司也在酝酿之中。

恰逢寿险外资股比限制松绑一周年的时间节点，取消外资在合资保险公司中的股比限制政策连续出台。近日银保监会发文，拟删除保险公司外资不得占股本51%以上等条款。分析人士称，近年来保险业开放马不停蹄，近日的监管政策透露出开放程度再次扩大的迹象。

寿险领域已有进展

2020年1月起，合资寿险公司的外资比例限制正式取消，合资寿险公司的外资比例可达100%。该政策实施一年以来，友邦人寿成立，成为首家外资独资寿险公司。该公司已开启开疆拓土、筹建新的分公司的征程。银保监会官网信息显示，银保监会于2020年10月批复了友邦人寿筹建四川分公司的申请，按惯例，其筹建工作将在2021年4月之前完成。

“接下来当然也有进一步的扩张计划，所以会在监管部门许可的情况下有步骤的按照选取的待开发区域一步步进行。”友邦人寿执行董事及总经理张晓宇1月7日透露。

除了将业务经营范围拓展至更广泛的区域，张晓宇还表示，友邦人寿在内地市场的业务内容与模式也将“拥有更多可能”。

友邦人寿正式起航之外，另一家外资独资寿险公司也在酝酿之中。日前，中德安联人寿49%股权在北京产权交易所挂牌出售，外资股东安联集团对这笔股权表示了兴趣。安联集团透露，正在积极评估本次交易机会。业内人士预计，中德安联人寿有望成为第二家外资独资寿险公司。

“保持制度一致性”

近日，监管层面在推进行业对外开放方面再度发力。银保监会发文，拟删除《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》中有关外资股比的限制性规定。

本次修改删去“外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司（以下简称合资寿险公司），其中外资比例不得超过公司总股本的51%”等条款。银保监会表示，此举是“保持制度一致性”。

银保监会相关负责人表示，本次修改继续遵循内外资一致原则，使中外资保险机构在同一规则下开展业务，努力构建公平竞争的市场环境。在扩大开放的同时，坚持加强风险管控，注重与现有保险监管制度保持有效衔接；坚持同类机构准入规则基本一致，保证规则相洽，防止监管套利。

业内人士认为，该措施真正让外资保险公司享受国民待遇，营造一个公平竞争的市场环境，进一步鼓励外资进入中国保险市场，发挥“鲶鱼效应”，激发市场活力。

部分外资已布局

有分析人士指出：“中资保险公司，特别是大中型保险公司经过多年发展，已经形成了稳固而多元的销售渠道和业务网点，外资保险机构短期内很难赶超。外资将会继续保持经营理念、战略定位和渠道资源等方面的差异，而不会一味追求规模的扩张和市场份额的争夺。”

“他们来了以后会有什么样的结果？就是我们的保险市场会有更多的主体出现，竞争也就会更加激烈，那么大家会更努力地推出更好的产品，去成熟自己的服务体系，对我们老百姓来讲，是一个好事儿，我们有更多的选择。”一位行业分析人士表示。

事实上，部分外资之前已经在中国市场布局。2020年6月，德国安顾集团通过旗下全资子公司安顾财险斥资8.82亿元成为泰山财险持股24.9%的战略股东，正式进入中国财产险市场；同月，安达天平获批受让君正集团持有的部分华泰保险集团股权，安达集团在华泰保险集团的持股比例增至46.2%。据公开信息，君正集团将继续把剩余所持华泰保险集团股份全部转让给安达天平，安达集团有望实现绝对控股。