美国特许伊朗购买疫苗，伊朗担心救命钱被冻结

新冠疫苗的问世增强了人们抗疫的信心，然而在伊朗，获得疫苗的道路却充满艰辛。

伊朗总统鲁哈尼日前表示，美国政府要求伊朗购买新冠疫苗必须经由美国银行机构转账，而伊朗担心相关款项可能遭美方没收。此前有消息显示，美国已对伊朗使用海外资金来购买新冠疫苗放行。

在接受第一财经记者采访时，上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟分析道，其实鲁哈尼的担心并不是没有道理，毕竟在特朗普政府上台后，在伊朗政策上反复无常，伊朗也深受其害，对此很难再对美国有所信任。

担心被没收

鲁哈尼26日在与伊朗防疫工作组开会时透露，“我们希望把存款从一个国家取出来”购买疫苗，“这个国家已经同意”。他没有透露是哪个国家。

12月初，伊朗曾尝试动用其在韩国被冻结的资金来购买疫苗，但遭到美国阻止。伊朗中央银行行长哈马提（Abdul Nasser Hemmati）在社交媒体上称，在实施制裁前，韩国是伊朗石油的重要买家，伊朗在韩国约有70亿美元存款，但这笔资金因制裁而处于冻结状态。

哈马提在24日透露，美国财政部外国资产控制办公室已准许一家伊朗银行向一家瑞士银行转账，“他们对我们所有的银行施加制裁，但迫于国际社会的舆论压力，对这笔交易网开一面”。

不过，鲁哈尼在26日的会议上说，美国财政部分管制裁事务的外国资产控制办公室起初表示对这类资金转账“不持疑问”，后来却说“钱得先通过一家美国银行才能转出”。

通常，食品和医药用品等人道主义物资，在理论上可以作为特例免于美国制裁，但在实际操作中，因担心触犯到美国的制裁规定，国际银行机构倾向于拒绝接受涉及伊朗的转账。

鲁哈尼隔空质问美国政府：“谁能信任像你们这样的人？你们在所有找得到的地方偷走我们的钱。”不过，他对伊朗最终能获取疫苗表示充满了信心，他说，疫苗购买成本可能会增高，伊朗购买疫苗也可能会延迟，但一定能买到。

在接受第一财经记者采访时，韩建伟表示，“这正所谓是一朝被蛇咬，十年怕井绳。近来的动向显示，美国和伊朗的关系并没有缓和的迹象。”不过，韩建伟也分析道，特朗普政府曾声明过制裁不会触及人道主义范畴，美国扣留伊朗购买疫苗款项的可能性不大。

同时，美国总统特朗普与伊朗的交锋还在继续。特朗普23日在推特上贴出一张不明来源的“未发射的火箭弹”的照片，指责“伊朗策划了此次袭击”，并威胁道，“如果再有1名美国人死亡，就要伊朗负责，考虑清楚。”

在20日，美国驻伊拉克大使馆遭火箭弹袭击，使馆虽启动了防空系统进行拦截，但部分设施仍受到了轻微损坏。特朗普称伊朗需对此负责。

伊朗疫苗来自哪里？

根据伊朗官方数据，自2月暴发新冠疫情以来，伊朗累计确诊病例接近120万例，死亡病例接近5.5万例，是中东地区疫情最严重的国家。

今年11月，伊朗卫生部长纳马基（Saeed Namaki）曾表示，伊朗计划为大约2000万人购买至少4100万剂新冠疫苗。具体的途径包括：通过“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX），与其他国家联合生产以及直接从外国制造商那里购买疫苗。

伊朗政府此前同全球疫苗免疫联盟（GAVI）签署协议，加入COVAX，计划支付2亿欧元，通过从该机构进口1680万剂疫苗。伊朗官员此前曾多次表示，美国的制裁迫使他们无法向COVAX付款。COVAX是一个多机构组织，致力于确保中低收入国家公平获得疫苗。

同时，伊朗红新月会负责人28日表示，伊朗将接受15万剂由居住在国外的伊朗人捐赠的辉瑞新冠疫苗。而伊朗驻俄罗斯大使在9月末曾表示，伊朗有意与俄罗斯就新冠疫苗生产问题开展合作，正在就该议题进行磋商，将来可能会签署联合生产疫苗的协议。

此外，伊朗还在努力研制本土疫苗。由伊朗希法制药公司（Shifa Pharmed）研制的首款伊朗国产疫苗已经进入临床试验阶段，即将启动志愿参与测试者的登记工作。在此之前，已有56名志愿者接种了这款仍在研发阶段中的疫苗。

伊朗卫生部表示，下一步会扩大接种试验的规模，卫生部预计到2021年春季，自主研发的疫苗能投入生产。