自9月辞去首相一职后,安倍晋三一直深陷“赏樱会”丑闻。在刚刚过去的一周中,这一事件进入了高潮。
21日,东京地方检察厅特搜部向安倍询问了“赏樱会”是否存在挪用公款、邀请选民参加的情况。据日媒,安倍解释说,自己不知道费用方面的情况。
24日,在有关“赏樱会”前夜的晚餐会费用填补问题,东京地方检察厅特搜部对安倍作出了“不起诉”的决定。但特搜部表示,将以违反《政治资金规正法》的罪名,对担任安倍后援会代表的公设第一秘书、现年61岁的配川博之进行了简易起诉。
在24日晚召开的记者会上,安倍表示,“在深刻反省的同时,向国民道歉”。25日,安倍亲自到国会就“赏樱门”一事接受国会议员质询。
安倍身陷囹圄的“赏樱会”源自1952年,是由日本政府每年组织的赏花活动。期间,日本政府会邀请皇室和前皇室成员、外国使节、参众两院议长和议员、各部部长、国际友好人士、日本社会各界精英和其他有突出社会贡献的人员,与首相一起欣赏樱花,以表彰、慰问他们对日本发展做出的贡献,费用则由日本政府承担。这一活动在日本已有近70年历史。
上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷告诉第一财经记者,结合之前被曝光的一系列丑闻,安倍这些年始终没有摆脱这些丑闻的困扰,“这一次也是积重难返。”
陈子雷认为,作为国会议员,安倍要对国会有个交代,“免于起诉,的确是个好消息。但亲赴国会接受质询,无论结果如何,对于安倍个人的政治生涯都会带来很大的压力。对于菅义伟政府而言,则是个烫手山芋。”
积重难返的丑闻
在25日下午亲赴国会进行释疑时,安倍表示,虽然举办晚餐会的部分费用是由后援会支付,但是该收支内容在政治资金收支报告书中并没有记载。安倍认为会计在其不知情的情况下进行了处理,其本人对此负有道义责任,并表示深深反省,向所有国民、所有的国会议员衷心致歉。安倍还表示,在过去的答辩中,存在违背事实的东西,希望通过众议院运营委员会,说明相关事实,并再次向所有国会议员深深地道歉。这是安倍首次在公开场合承认答辩有误,并作出道歉。
日媒认为,每年,日本政府组织的“赏樱会”活动到安倍时期“变味了”。去年11月,日媒曝光显示,在安倍任期内,参加“赏樱会”的成员已不再是传统的那些对日本社会有突出贡献的人士,而是掺杂着不少“关系户”,比如安倍老家山口县800余名后援会的成员。
按照惯例,在“赏樱会”前夜,日本政府都会在东京的高级酒店组织答谢宴,每人的餐费成本至少需要1.1万日元,而安倍的支持者仅象征性地缴纳了5000日元“门票”费用。由于“门票”收入低于宴会成本的情况十分显著,差额均由安倍名下的政治资金管理团体填补。据日媒报道,2015~2019年间,填补金额合计超过900万日元(约合8.7万美元)。
根据东京地方检查厅特搜部的调查,安倍政府“赏樱会”的支出庞大,而政府提供的预算无法满足,安倍后援会提供大量资金。但是安倍后援会并没有如实记录且上报这笔巨大的差额,由此引发质疑。
由于该后援会的代表是时任安倍政府的第一秘书配川博之,他在此前接受特搜部自愿问询时承认,因疏忽没有上报该笔资金,而且强调“这一行为是其个人决定”。
陈子雷表示,根据东京地方检察院的说法,“赏樱门”的经费开支由地方选举事务所制定的,没有安倍直接介入造假的证据,因此不予起诉,“由于证据不公开,所以,安倍可谓逃过一劫。”但是,陈子雷强调,尽管被免于起诉,但作为政治家,安倍还是就此事逃不了干系,估计会被追究政治责任。
这已不是安倍第一次遭遇争议事件。在此前的“森友学园”、“加计学园”等事件中,安倍都涉险过关。2017年,大阪府私立教育机构森友学园计划开办的“安倍小学”,聘安倍的妻子安倍昭惠担任名誉校长,以几乎白送的价格拿到一块国有土地,并在尚未获批办学资格前获得大量政府补贴。“森友学园”一波未平,随后安倍又被指干预高校院系增设,利用“国家战略特区”为“加计学园”谋利。加计学园的理事长则是安倍早年留学美国时的好友。
菅义伟政府的“烫手山芋”
执政的自民党认为,由于安倍目前仍担任国会议员,如果不展现努力释疑的姿态,将失去舆论支持,进而影响到继任者菅义伟的执政。陈子雷表示,目前根据自民党干事长二阶俊博对此事的表态来看,自民党的底线便是不要影响到党的执政。
日本广播协会(NHK)14日发布的民意调查结果显示,菅义伟内阁支持率较上月急跌14个百分点至42%;不支持率为36%,较上月增加17个百分点。疫情应对和安倍“赏樱会”丑闻被认为是失分的两大原因。
对于“赏樱会”事件,与安倍关系密切的菅义伟也牵扯其中。去年11月,菅义伟还在任官房长官时曾回应“赏樱会”引发的争议,表示“有必要讨论修改招待标准”。近日,菅义伟就自己任官房长官时作出的、拥护安倍的发言,向媒体表示:“成为了与事实不符的答辩。向各位国民深表歉意。”
尽管安倍目前已做出道歉,且自民党也对此事表现出中立态度,但在野党依旧不依不饶,表示欲加上此前的两件丑闻,追究曾在安倍内阁担任官房长官的现任首相菅义伟的政治责任。
对此,陈子雷认为,“赏樱会”一事对于菅义伟政府来说,目前是个烫手山芋。“处理得好,并不会加分,毕竟日本社会当前疫情依旧严峻。抗疫以及采取有效的经济对策摆脱目前的困局,是支持率上升的唯一出路。”他说道,“而处理得不好,肯定会失分。”
陈子雷表示,安倍的一系列丑闻其实在首相任期中就有曝光,事态的发展要看在野党的态度,“最坏的结果,便是安倍请辞国会议员,使得自民党与该事件彻底划清界限。”
而就在野党来说,陈子雷认为,对安倍穷追猛打,也未必能会获得民众的支持,毕竟,抗疫是当前更重要的事务。
日本广播协会的数据显示,27日,日本新增新冠确诊病例2953人,死亡40人。目前,日本国内累计确诊的新冠病例超过22万,累计死亡人数为3274人。鉴于12月以后日本的疫情再度严峻,日本政府已决定,于28日至明年1月底正式“封国”,仅限部分符合条件的外国人入境。