疫情重燃下日本再次“封国”，中国留学生和商务人士不受影响

在新冠肺炎疫情重压下，日本再次调整入境政策。

据日媒报道，当地时间26日，日本政府宣布，从当地时间28日0时起至明年1月底，暂停来自所有国家和地区的新入境。这是日本自年初疫情以来，再次关上国门。

不过，随后外务省的解释显示，新政之下仍有许多符合条件的外国人可以进入日本境内。

其实，早在10月初，一方面得益于疫情的好转，一方面出于经济发展的诉求，日本逐渐放宽此前的入境限制，分阶段允许留学生、商务人士等入境。不过，游客依旧无法入境。

日媒认为，日本政府一改此前的政策主要还是迫于疫情的压力，尤其警惕当前传染性更强的变异新冠病毒在日本境内的传播。

日本广播电台（NHK）最新汇总的数据显示，26日，日本全境新增确诊病例达3881例，刷新了25日创下的单日确诊3831例的纪录；同时，新增死亡患者47人，主要源自大阪府（11人）、东京都（10人）、兵库县（8人）等。目前，日本累计确诊的新冠肺炎感染者超过21万。

并非所有人都不能入境

日本政府最新的入境政策调整消息一出，引发一片哗然。毕竟，这距离日本打开国门、放松入境限制仅过去短短两个月。

根据外务省官网的解释，此次入境政策调整主要涉及的是首次来日的外国人，只有持“再入境许可”的外国人（居留日本的外国人短期离境后再入境的许可证）才可以入境。

此外，与日本签订入境协议的11个国家和地区的商务人士和留学生依旧可以入境，上述人士不受此次政策调整的影响。同时，已获得签证的外国人士也不受此次政策调整的影响。而一位日本留学分析人士告诉第一财经记者，这种情况下，出行前务必要与航空公司提前确认航班情况。

从10月起，日本逐渐放宽了与新加坡、越南、泰国、中国、韩国等疫情控制较好的11个国家和地区的入境限制，并先后与新加坡、韩国、中国、越南建立了人员往来的“快捷通道”，加快复工复产。通过这一快捷通道，赴日的商务人士无需经过14天的隔离，但必须在有限的范围内活动，并在疫情追踪的APP上汇报自己的每日健康状况，14天后可恢复自由行动。

以中国公民赴日为例，日本外务省官网显示，11月30日起，持有“常驻人员通道”和“商务通道”资格的中国公民均可入境日本。此前，只有前者可以入境日本。其中，通过“商务通道”入境日本后可以不用隔离14天，而常驻人员依旧需居家隔离14天。根据日本外务省的信息，“常驻人员”包括留学生、研修生、短期商务出差人士等。

目前，多国报道，新冠病毒已出现变异，且传染性增强。因此，针对最先出现病毒变异的英国和南非，日本首相菅义伟在12月25日的记者会上表示，已经暂停有英国和南非居留史的外国人入境。

根据新规，12月24日起，从英国回国的日本公民和持有居留许可的外国公民入境后必须居家隔离；12月26日起，从南非回国的日本公民和持有居留许可的外国公民回日本需提供72小时内核酸检测阴性证明，入境后需隔离14天。

变异新冠病毒已出现在日本

11月以来，日本遭遇“第三波”疫情考验；进入12月后，这一情况急转直下，日本全境日均感染人数已达2000人左右，且单日新增人数在刚刚过去的26日刷新纪录。

首都东京及周边地区依旧是日本疫情的“重灾区”。东京都地方政府的数据显示，26日，当天新增确诊人数逼近千人，达949人，刷新24日创下的单日新增888人的纪录。北海道、大阪等地的疫情也未有好转，除东京外另有七地的单日确诊病例创新高。

值得注意的是，目前恰逢日本的新年假期伊始。不少医学专家担心，假期间的人员移动会加剧疫情的扩大。此前，在不少日本医疗专家及反对党人士的重压下，菅义伟政府主导的、旨在恢复日本国内旅游业的“Go To Travel”项目临时被叫停，该项目被指是导致当前日本疫情恶化的“幕后黑手”。

对于当前的新年假期，菅义伟在25日发表讲话，敦促日本民众在新年假期中避免大型聚会，平静地过新年。

而令日本疫情更为雪上加霜的是，目前，日本国内已确认7例变异新冠病毒案例。日本厚生劳动省的信息显示，其中5例感染者是从英国抵达日本的一家人，年龄为未满10岁到60多岁，其中4人为无症状感染者。他们25日在机场检疫中被确认感染。

而新增的两例中，一例为30岁左右的男性，12月16日刚从英国返回日本，因出现咳嗽、头痛等症状在21日就医时被确诊。另一位20多岁的女性为其家人，且没有英国到访史。上述两人的三位密切接触者中，一人检测为阴性，另两人的检测情况还在等待中。对此，厚生劳动省表示，不排除变异新冠病毒在日本进一步扩散的可能。

对于菅义伟政府最新的入境政策调整，有日媒27日评论称，即便实施新政，还将有大量符合条件的外国人入境日本，该措施是否能对日本防疫产生效果还很难说。东京医科大学教授滨田笃郎（Hamada Atsuo）认为，针对当前高传染性的变异病毒，政府应采取更严格的抗疫措施，“一旦上述病毒在日本传播，东京感染者一天超过2000人的话，将触发新一轮的紧急状态”。

此前，当被问及是否会采取与前任首相安倍晋三相同的对策，即通过宣布进入“紧急状态”来应对疫情时，菅义伟对此拒绝评论，仅表示当前更多的是要考虑控制疫情与促进经济复苏之间的平衡。

面对菅义伟的表态，日本医师协会（JMA）联合其他八大医疗组织早在21日就已宣布日本进入“医疗紧急状态”，谨防流感季与疫情的双重叠加效应。