住建部长回应“保障房资金闲置超450亿”：已整改近9成

对于2019年保障性安居工程455.97亿元资金闲置问题，住房和城乡建设部部长王蒙徽26日表示，到了12月中旬，地方已经完成了整改408.86亿元，整改率是89.67%。

26日上午，十三届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议，就2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况进行专题询问。

全国人大常委会委员尹中卿在提问时表示，今年的审计工作报告反映，2019年度保障性安居工程资金中，有158.44亿元财政资金，297.53亿元融资滞留或者闲置。在当前许多城市商品房价格居高不下，很多城镇居民，特别是年轻人买不起房、租不到房、租不好房的情况下，出现这些问题是很不应该的。

今年6月发布的《国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，审计的760个市县2019年共筹集保障性安居工程资金6496.61亿元，任务总体完成较好，但税费优惠和住房保障等政策在一些地方落实还不到位。

在保障落实方面，由于审核把关不严等，206个市县的1.64万户不符合条件家庭享受了公租房或补贴等待遇，15个市县将22个项目的4551套不符合棚改条件的房屋纳入了棚改。从项目建设看，68个市县有8.28万套安置住房长期未建成，支付逾期过渡安置费7.04亿元；27个市县的3.25万套安置住房建成后，超过1年无法入住。

在资金使用方面，由于项目推进慢等，有158.44亿元财政资金和297.53亿元融资滞留或闲置，其中441.16亿元闲置超过1年。

就这些情况，尹中卿连续发问：如何解决这个问题？如何适用保障性住房建设的特点和规律，完善资金使用相关制度，提供更多的保障性住房？如何督促和指导地方政府完善政策措施，加强保障性住房的分配管理工作，让符合条件的家庭都能及时得到保障？

在回应提问时，王蒙徽表示，保障性安居工程资金闲置的很重要的原因，是建设进度和拨款周期不对应，建设一般需要三年，资金如中央补助资金是一年拨付一次，这样的话，会存在不对应。同时，地方也希望资金能够一次到位，这样心里会有底一点。这种情况下，确实有一个资金拨付和使用的时间差问题。

“所以我们考虑，和有关部门商量，能不能探索建立一个根据工程进度拨付资金的机制，同时加强项目的前期准备，确保建设顺利。”王蒙徽说。

王蒙徽表示，2008年以来，我国城镇保障性安居工程一共开工建设了7520万套，解决了2亿多困难群众的住房问题。其中，党的十八大以来，累计开工4587万套，解决了1亿多人，也就是一半多。目前实际上我国城镇户籍“双困”家庭，特别是低保低收入住房困难家庭，已经基本实现应保尽保。

关于加强保障性住房分配管理工作，王蒙徽表示，住建部将配合相关部门，指导地方严格准入审核、公平公开公正配租、加强退出管理，让符合条件的家庭及时得到保障。