中央定调！明年重点任务之一，积极考虑加入CPTPP

据新华社报道，中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。

会议分析当前经济形势，部署2021年经济工作。其中，会议确定，要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。

“在中央经济工作会议中做出部署，就说明我们正式地把加入CPTPP纳入到了考虑的安排当中。”商务部国际贸易经济合作研究院原院长、中国世界贸易组织研究会副会长霍建国对第一财经记者表示，“在中央经济工作会议中提出来，那就说明（将其）列入到国家重点政策方向里边去了。”

对外经济贸易大学海南研究院院长、国际经贸学院教授崔凡对第一财经记者表示，“积极考虑加入CPTPP是中国政府经过认真研究做出的郑重表态。这反映了中国推进高水平对外开放和建设开放型世界经济的积极姿态。”

“中国反对单边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，同时积极参加区域经济合作。”崔凡解释说。

专家：高水平对我们本身也是促进

在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署后，中方表示要积极考虑加入CPTPP。

CPTPP于2018年12月30日正式生效，包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁等11个国家，其前身为跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)，TPP在美国退出后更名为CPTPP。

根据日方数据， CPTPP成员国总计人口约5亿人、国内生产总值（GDP）总量约10.57万亿美元，约占世界经济总量的13.1%。

此前，商务部发言人高峰在例行发布会上表示，“关于中国加入CPTPP的问题，中方持积极开放的态度。”

“中方主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排，对于任何区域自贸协定，只要符合世贸组织原则，开放、包容、透明，有利于推动经济全球化和区域经济一体化，中方都是欢迎的。”高峰表示，“中国将加大制度型开放的力度，希望各方能够秉持人类命运共同体理念，携手共同推动贸易投资自由化便利化，实现互利共赢、共同发展。”

霍建国对第一财经记者表示：“CPTPP是一个高水平开放的安排，它除了市场开放层面的要求之外，还有很多规则上的、代表21世纪发展方向的特点。我们宣布积极考虑加入，就表明我们会接受或者说是可以朝着这种高水平开放目标去努力。”

“实际上这是一种姿态，加入的本身是还要经过谈判或者是磨合一段时间，并不意味着马上就能加入。”霍建国表示，“这是说明我们会接受或者考虑这种高水平的安排，也是体现了中国进一步推进高水平开放的一种决心或者信心。”

霍建国称：“这种高水平开放对我们本身也是一种促进，而且开放和内部改革是相互作用的，所以它是有利于促进我们发展的高水平开放。”

将推动亚太自贸区从愿景变为现实

根据数据显示，CPTPP保留了TPP超过95%的内容。这意味着，在其框架下，其成员国间95%的货物实行零关税。

美国彼得森国际经济研究所（PIIE）的研究则显示，RCEP的贸易改革需求更加温和，可以为中国带来巨大的经济利益，但进一步加入CPTPP将为中国带来更大的经济上的收益，到2030年国民收入将增加2980亿美元。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长、研究员刘向东在此前接受采访时告诉第一财经记者：“亚太经合组织（APEC）峰会于1994年在印尼提出的茂物目标，要求发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化，这种亚太一体化、亚太自贸区的构建本身就是说要通过RCEP或者CPTPP来实现的。其实，RCEP和CPTPP这两个协定（扩围方向）一重合，就是我们所说的亚太自由贸易区（FTAAP）这样的最终目标。”

11月19日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在2020年APEC工商领导人中国论坛上表示，实现亚太自由贸易区有两条路径，分别是RCEP和CPTPP。目前两条路径都已经成型，中国将推动亚太自贸区从愿景变为现实。王受文说：“CPTPP已经生效两年，备受关注的RCEP也已经签署，两条路径都已经成型，中国将与各经济体一道共同推动亚太自贸区由愿景成为实现。”