国企混改基金揭开面纱 计划总规模2000亿元

上港集团昨日发布公告称，公司拟出资7.5亿元，与关联方中国远洋海运集团有限公司（（下称中远海运集团））等企业共同投资设立中国国有企业混合所有制改革基金有限公司，其注册资本为707亿元。

据悉，国企混改基金将重点投向国有企业混合所有制改革及反向混改项目，预计总规模高达2000亿元，力争在今年内落地运营。

将落户上海自贸区

上港集团公告显示，经国务院批准并在国务院国资委直接指导下，拟由中国诚通控股集团有限公司（下称中国诚通集团）牵头、上港集团与中远海运集团等企业共同参与发起设立国企混改基金，并签署《中国国有企业混合所有制改革基金有限公司股东协议》及《中国国有企业混合所有制改革基金有限公司章程》。国企混改基金的注册资本为707亿元，上港集团拟出资7.5亿元。

截至公告日，中远海运集团持有上港集团15.00%股权，为第三大股东，上港集团第一大股东为上海市国资委；同时，上港集团董事王海民担任中远海运集团董事、党组副书记。因此，中远海运集团为上港集团的关联方。

据披露，国企混改基金重点投向国有企业混合所有制改革及反向混改项目，主要通过股权投资和创设、参股子基金投资相结合的方式开展投资活动。基金公司住所位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区。

力争年内落地运营

国企混改基金并非首次露面。8月13日，有媒体刊发对中国诚通集团党委书记、董事长朱碧新的专访，他透露：“我们马上要组建中国国有企业混合所有制改革基金，总规模2000亿元。”

中国诚通集团作为中央企业国有资本运营公司试点，基金投资已成为其资本运营的一大亮点。2016年，中国诚通集团作为主发起人，携手9家央企、地方国企和金融机构，共同成立中国国有企业结构调整基金，总规模3500亿元，分三期募集，首期募资额达1310亿元。中国国有企业结构调整基金的作用是推动央企、重点国企的布局结构调整、转型升级，并实现市场化投资回报。此外，中国诚通集团还成立了100亿元的不良资产处置专项基金、240亿元的债转股专项基金，在实际运营中都发挥了良好效果。

在国资委网站9月21日发布的《中共中国诚通控股集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报》中，中国诚通集团进一步表示，要发挥基金平台作用，加快推进混改基金筹建及募资工作，力争今年内落地运营。2月25日，国务院批准发起设立混改基金，集团正式筹建国企混改基金，资本运营重点任务取得显著进展；4月7日，集团审议研究通过《中国国有企业混合所有制改革基金筹建工作方案》，并上报国资委备案。

11月6日出版的人民日报理论版刊发了中国诚通集团党委书记、董事长朱碧新的署名文章《努力实现国有资本运营公司高质量发展》。朱碧新在文中表示，今后3年是国企改革关键时期。中国诚通集团将进一步聚焦国有资本布局优化，充分发挥好基金投资引领作用，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。特别是用好“中国国有企业结构调整基金”和“中国国有企业混改基金”，重点支持中央企业结构调整、战略性新兴产业、新动能培育等重大战略性项目，助力国有企业加大混改力度，拓宽社会资本参与混改的渠道，实现各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。

中国诚通集团还将进一步聚焦提升国有资本流动性，深化创新“指数+基金”运作方式，发布全球共赢指数（A+H）、产融结合指数、先进制造指数并发行相关基金产品，盘活释放国有股权流动性，力争成为国企结构调整、转型升级和创新发展的“资金池”。

此外，中国诚通集团将探索央企上市公司市值管理机制，研究相关价值管理措施。有效引导各类资本向国企改革重点领域、国家战略重要方向聚集。