北京市一中院受理 包商银行破产清算申请

经历一年多风险处置，包商银行正式进入破产清算程序。北京市第一中级人民法院23日发布民事裁定书显示，2020年11月17日，包商银行股份有限公司（下称“包商银行”）以无法清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务为由，向该院申请进行破产清算。

民事裁定书显示，依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第三条、第七条第一款，《中华人民共和国商业银行法》第七十一条，《最高人民法院<关于审理企业破产案件若干问题的规定>》第一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（一）》第三条之规定，该院裁定受理包商银行破产清算申请。

银保监会23日发布关于包商银行破产的批复显示，11月12日，银保监会原则同意包商银行进入破产程序，要求包商银行严格按照有关法律法规要求开展后续工作，如遇重大情况，及时向银保监会报告。

11月11日，人民银行、银保监会发布《关于认定包商银行发生无法生存触发事件的通知》，称在接管期间，经清产核资，确认包商银行已严重资不抵债、无法生存。根据《商业银行资本管理办法》等规定，认定包商银行已经发生“无法生存触发事件”，其应对已发行的“2015包行二级债”本金按照合同约定进行全额减记。

11月17日，包商银行接管组出具《关于包商银行不能清偿到期债务情况的说明》，称缺乏对到期债务的清偿能力是认定发生“无法生存触发事件”的判断依据，包商银行二级资本债本金已被全额减记，说明其已丧失清偿到期债务的能力。

从法律依据来看，民事裁定书显示，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（一）》第三条规定：“债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。”

依照上述规定，民事裁定书称，本案中，包商银行不能清偿到期债务，且提交的《审计报告》显示其股东权益数额为负数，可以认定包商银行已具备破产原因。

此外，《中华人民共和国商业银行法》第七十一条规定：“商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。”民事裁定书显示，本案中，银保监会已经批准同意包商银行进行破产清算，故包商银行的申请符合上述法律规定，该院应予受理。