RCEP对“投资”设专章 涵盖投资保护、自由化、促进和便利化四个方面

本报记者 昌校宇 见习记者 杨洁

11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议期间，商务部部长钟山代表中国政府与东盟十国及日、韩、澳、新西兰的贸易部长共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》。

RCEP对“投资”设了专章：本章涵盖了投资保护、自由化、促进和便利化四个方面，是对原“东盟10+1自由贸易协定”投资规则的整合和升级，包括承诺最惠国待遇、禁止业绩要求、采用负面清单模式做出非服务业领域市场准入承诺并适用棘轮机制（即未来自由化水平不可倒退）。投资便利化部分还包括争端预防和外商投诉的协调解决。并附有各方投资及不符措施承诺表。

南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，RCEP第十章能够通过保护、自由化、促进和便利化多层次力促营商环境提升，而法治化、规范化和国际化的营商环境是引进外资项目落地的关键所在。在投资领域实施负面清单，能够鼓励创新，让外资在华业务和中资境外业务中减少顾虑，实现制度的规范化。

“RCEP投资章节中的投资保护、自由化、促进和便利化内容与我国实施的《中华人民共和国外商投资法》积极稳外资政策一脉相承，特别是在高质量引进外资方面更加注重规则的对接，更加符合国际惯例，增强外资的规则适应性，因而有利于我国引进外资项目的落地。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东补充道。

谈及下一步稳外资方面还需如何发力？刘向东认为，接下来，我国在稳外资方面既要注意外资企业在华经营的感受，更要注重规则制度上的对接，适应国际化的外资争端协调解决机制等。

（编辑 白宝玉）