三大央行行长聚首论坛，鲍威尔：评估疫苗对经济影响为时尚早

北京时间周五凌晨，美联储主席鲍威尔与欧洲央行行长拉加德、英国央行行长贝利共同出席欧洲央行年会论坛小组讨论，就疫苗和经济前景，货币政策和就业市场，数字货币等问题展开交流。

经济与就业

美联储主席鲍威尔认为，最新疫苗消息对经济复苏无疑是个好消息，但近期随着新冠肺炎病毒的传播速度加快，未来几个月可能面临挑战。鲍威尔说，评估疫苗对经济走势的影响还为时过早。总体而言，美国经济复苏“有点放缓”，但仍走在坚实的道路上。考虑到此前复苏的速度和力度，经济放缓是可以理解的。“主要的风险是疾病的进一步传播。注意到一些州采取了限制措施，人们可能会对外出安全失去信心。”他说。

在就业问题上，美联储主席认为，复苏前景的波折将对服务业和低收入群体造成冲击。经济重启以来，依然有近1000万人尚未重返工作岗位，“不少人将很难回到原来的工作岗位，你会看到更多的远程工作以及自动化的加速。未来随着失业率下降和疫苗出现，可能会有相当一部分工人需要支持，因为经济在某些基本方面会有所不同。”鲍威尔分析道。

欧洲央行行长拉加德表示，近期宏观不确定性有所减小，例如美国大选基本结束，脱欧贸易谈判出现进展。不过大家依然不能过于乐观。疫苗需要解决量产，物流等问题，这将有利于各方对经济前景的评估。

欧央行行长认为，疫情对就业群体影响的整体范围有所不同，年轻人受到的影响相对较大，如果无法进入就业市场，这些人未来5-10年的前景和技能水平会受到冲击。公共卫生事件对运输、酒店、餐饮业造成影响和就业岗位损失，打压消费需求，政府应该提供相关技能培训，创造新的岗位机会。

拉加德指出，后疫情时代产业结构会有所变化，以医疗服务为例，数据称有11%美国人尝试线上咨询，较疫情前增加5%，餐饮等服务业也在使用线上模式。数字支付加速，欧洲数字化发展在取得进步，对提高生产力有所帮助。

面对严峻的疫情形势，英国央行行长贝利表示，英国经济正面临18世纪以来最为严峻的挑战。对于脱欧贸易谈判，他援引上周英国央行发布的报告称，70%的企业为脱欧做好了准备，最好的结果无疑是达成全方位协议，对双方都是最有利的。无论达成何种协议，英国都需要时间调整和应对相关政策的变化。贝利坦言，他对英国和欧盟贸易谈判不能达成一致，可能采取世界贸易组织(WTO)条款模式有所担忧。

货币政策与金融稳定

欧洲央行行长拉加德认为，货币政策也许不是解决目前危机最好的工具，消费者、企业主担心更多的封锁，贷款压力可能引发破产潮。在今年3月，投资者转向现金，市场出现短期美元流动性紧缺，全球央行协同合作，通过互换额度调整确保了货币供应。拉加德称，接下来需要保持融资环境宽松，支持企业借贷需求，低利率持续多久很重要，疫情第二波已经到了，封锁正在伤害经济。

对于风险防控，拉加德指出，近几年低利率环境下，银行杠杆受控，流动性保持稳定。现阶段银行需要关注资产负债表水平，可以看到部分行业健康状况有所恶化，企业可能会出现破产和不良贷款，财政支持可以协助阻止新一轮危机的出现，希望可以延续下去。

美联储主席鲍威尔认为，这不是一场典型的经济危机，美联储在疫情开始时就呼吁财政刺激的支持。美国国会此前及时出手，让人们免于因失去工作而造成收入明显下降，支持经济有所恢复。不过如果疫情无法得到有效控制，全方位的复苏无从谈起。他强调前景的不确定性依然很大，需要国会推出更多的刺激支持。

鲍威尔称，过去三十年，美国几乎一直处于低通胀泥潭，产生了很多后果，加剧了经济动荡的风险，自上次金融危机暴发以来，银行业抗风险能力有所加强，但依然不能自满，美联储正关注非银中介的问题，本周已经发布金融稳定报告并提到了相关风险，未来低利率会持续更久，

英国央行行长贝利认为，未来需要改变货币政策操作的思维模式。2008年以来，各国政策工具发生了变化，现在需要重新思考并评估工具箱。与此同时，英国央行金融稳定委员会正在关注量化宽松对金融及其他行业影响的区别。过去几个月的经验显示，随着逆周期资本缓冲建立，银行体系对英国经济提供了重要支持。

拉加德：数字货币是现金的补充

欧央行行长拉加德表示，数字货币是对现金的补充，可以促进跨境支付。在推出时间上，欧洲不会争第一。欧央行9月中旬开始了问询工作，与专家讨论未来方向，接下来需解决诸如反洗钱、用户隐私、信息安全等问题，可能需要两三年的时间解决。拉加德称，数字货币不会取代现金，但最终会到来。部分欧盟国家的现金使用已经减少，像瑞典和荷兰，陷入疫情加速了相关进程。

鲍威尔表示，美联储正在评估央行数字货币的优缺点，并积极和欧洲、英国央行展开合作，未来还有很多工作完成，美联储需要听取大家的意见。因为美元是储备货币，所以更加需要小心处理。对于美国和世界而言，美元的现金需求很高，因此大量研究需要进一步完成、

英国央行行长贝利表示，可以看到现金使用在疫情前已经出现下降趋势，但未来现金不会消失，而数字货币的需求在增加，其真实价值的确认需要央行信用的保障。