发改委：中国将有序扩大数字经济、互联网等服务业对外开放

“十四五”时期，我们将拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大对外开放。

11月11日，中国发展高层论坛2020年会在北京召开，本次论坛以“后疫情时代经济复苏与国际合作”为主题，国家发展和改革委员会副主任唐登杰在论坛上发表了主题演讲。

唐登杰表示，中国进入新发展阶段，改革开放也面临新形势新任务。接下来，改革开放将迈出新步伐。

具体而言，中国将健全以公平为原则的产权保护制度，全面依法平等保护产权，深化国资国企改革，持续优化民营经济发展环境，完善和细化知识产权创造、运用、交易、保护制度规则，加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。将持续优化市场化法治化国际化营商环境，健全公平竞争审查机制，实施统一的市场准入负面清单制度，以要素市场化配置为重点，建设高标准市场体系。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外资企业合法权益。

同时还将进一步扩大开放领域，有序扩大数字经济、互联网等服务业对外开放。完善自由贸易试验区布局，稳步推进海南自由贸易港建设。持续推动国际合作平台建设，继续通过进博会等开放平台，支持各国企业拓展中国商机，与相关国家高质量共建“一带一路”，深化务实合作，积极参与全球经济治理体系改革，推动共建人类命运共同体。

唐登杰表示，未来五年我国经济发展将取得新成效。

“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展从有没有转向好不好。十四五时期，我们将坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，坚持推动经济高质量发展，加快构建新发展格局。”唐登杰表示。

中国将深入实施创新驱动发展战略，坚持创新在现代化建设中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量，完善科技创新体制机制，提升企业技术创新能力，进一步激发人才创新活力，加快建设科技强国。

同时，中国将加快发展现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，补齐产业链供应链短板，推动先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，促进数字化发展。坚定实施扩大内需战略，加快培育完整内需体系，促进形成强大国内市场，深化供给侧结构性改革，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

此外，中国还将继续推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。继续推动区域协调发展，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

2019年中国经济总量占世界的比重达到16.3%，今年国内生产总值将突破100万亿元，在世界经济增速大幅下滑、主要经济体普遍低迷的情况下，中国经济成为全球经济增长的主要动力源。

唐登杰表示，中国发展仍处于重要战略机遇期。中共十九届五中全会明确了“十四五”时期中国经济社会发展的前进方向，是今后五年乃至更长时期中国经济社会发展的行动指南。

10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。全会确立了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，首次提出将科技自立自强作为国家发展的战略支撑；强调把发展经济着力点放在实体经济上，首次提出了“建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”的表述。