国内游带动日本经济复苏，第三轮刺激政策呼之欲出

日本经济出现了回暖迹象。

10月28日，日本财务省在最新的月度经济形势评估中，上调了对日本地区经济发展的展望。这也是财务省连续2个月上调这一评估，意味着新冠肺炎疫情对日本经济的影响正逐渐消退。

不过，日本央行提醒道，虽然前景乐观，但不能放松警惕。截至10月29日，日本厚生劳动省的数据显示，日本国内累计确诊的新冠病例已突破10万例，其中首都东京都地区确诊超过3万例，约占日本全国疫情的1/3。

作为专门向厚生劳动省提供防控疫情建议的专家小组已在28日召开会议，并表示，自10月以来，疫情在日本的扩散趋势正持续微增且群聚感染的类型呈多样化发展。

“GO TO”项目功不可没

在10月最新评估中，财务省出台的报告给予了日本各地区经济“正出现复苏迹象”的评定。而在7月份的评定中，还仅仅是“经济形势停止恶化”或者“部分地区出现复苏”。可见自7月以来，日本经济开始逐渐适应了后疫情时代的常态，从而走上了复苏之路。

此前的4~5月期间，由于封城抗疫，日本经济经历了疫情所导致的最严重冲击。当时，财务省在地区经济评估报告中给出了“严重恶化”的评价，为7年来首次。

就细分领域来看，随着社会活动限制的放宽，以及经济复苏，消费者指数出现上升的趋势。其中，日本政府力推的一系列“GO TO”项目，在政府的补贴下，对地方经济的拉动效应明显。上述活动的总预算高达约1.7万亿日元，一部分对日本境内旅行直接进行现金补助，另一部分则以当地餐厅、纪念品商店的优惠券形式发放。

日本国土交通相赤羽一嘉在10月20日的记者会上公布的初步统计数据显示，截至9月底利用“GO TO”系列活动中旅游支援项目“Go To Travel”的住宿者达2518万人次，折扣额总计约为1099亿日元（约合人民币70亿元）；其中，平均每人的住宿费为1.2万日元左右。赤羽称：“无论价位的高低，（该政策）得到了广泛利用。”

财务省最新报告也认为，消费回暖的主要贡献就是来自于上述“GO TO”系列活动。据日媒报道，日本政府正考虑将上述活动延期至明年1月，以期进一步带动经济的复苏。此外，日本多家大型商场的年底打折季、福袋预订等活动也已提前举行，希望继续分享消费回暖的红利。

除了消费，生产也在复苏，尤以汽车产业的回暖为代表。报告指出，丰田汽车在日本中部地区生产的恢复，夯实了产业回暖的基础。

市场分析人士认为，日本经济在第二季度遭遇创纪录萎缩之后正在回升，最终将体现在第三季度的数据上。

谨慎乐观

尽管财务省对于日本经济现状给出了较为乐观的评价，但也提醒道，当前日本经济复苏的势头还很脆弱，尤其要警惕秋冬季卷土重来的疫情。目前，欧洲地区正陷于第二波疫情，欧洲经济领头羊的德国和法国已先后宣布再度封城抗疫。

日本央行也在29日维持货币政策不变，认为日本经济已经复苏，但经济活动前景展望、物价“非常不确定”；日本进出口正在回升，与汽车相关的出口暂时增加。受到政府措施的支持，私人消费也正在增加。此外还需要密切关注金融体系风险。

国际货币基金组织（IMF）在10月公布最新的《世界经济展望报告》预测称，日本GDP将下滑5.3%，2021年反弹至2.3%，略好于6月的预估。

据日媒报道，日本首相菅义伟将下令最快在下周出台刺激政策。一些执政党议员之前呼吁祭出规模约10万亿日元（合955.1亿美元）的纾困计划来缓解疫情冲击。之前为抗疫紧急需要而预留的10万亿日元资金还剩余约7万亿日元，这将构成此项新刺激计划的大部分资金来源。

目前，第三轮财政刺激的规模尚未最终确定，但一些执政党议员表示，肯定不会超过此前两轮总计2.2万亿日元的规模。

他们给出的理由是要避免财政悬崖的情况进一步恶化，此轮财政援助旨在帮助企业稳住就业岗位，开拓新的资金来源渠道。