在新冠肺炎疫情导致国际油气市场不景气的当下,农产品或将成为拯救俄罗斯经济的最新法宝。
俄罗斯农业部的最新数据显示,今年1月至9月期间,俄罗斯的农产品出口规模同比增长14%,接近200亿美元,仅略低于总额203亿美元的进口规模。这也是多年来,俄罗斯农产品出口额与进口额首次旗鼓相当。
就国别来看,今年前9个月期间,购买俄罗斯农产品最多的是:中国(28亿美元)、土耳其(22亿美元)、韩国(11.4亿美元)、哈萨克斯坦(11.4亿美元),以及埃及(11.1亿美元)等。
俄农业部期望,2020年俄罗斯的农工联合企业的产品出口规模不低于270亿美元。去年这一数字约为256亿美元。
在西方2014年对俄实施制裁之前,俄罗斯农产品的进口额一直高于出口额。此后,俄罗斯采取一系列措施进行农业改革与振兴。俄总统普京曾希望,农业成为拉动俄罗斯经济的新引擎。
气候变暖或助推农业丰收
俄罗斯农业部的数据显示,截至到10月,俄境内的谷物作物和豆类作物的收获面积为3590万公顷,占上述两类作物面积的近75%。已收获约1.08亿吨谷物,超过去年同期的水平(8990万吨)。
其中,小麦收获了7790万吨,比2019年同期增加了1420万吨。俄农业部预计,俄罗斯小麦今年全年的产量将达2070万吨,玉米约为1400万吨,其他谷物则为1220万吨。总收成将增至1.294亿吨。
小麦收成的提高,不仅助推了小麦在国际市场的价格,同时也进一步巩固了俄罗斯在全球小麦市场的地位。美国农业部提供的外国农业服务(FAS)显示,俄罗斯目前是全球最大的小麦出口国,出口额约占全球小麦市场出口的20.5%。紧随其后的是,美国(14%)、欧盟(13.4%)、加拿大(13.2%)和澳大利亚(10%)。
从今年7月1日起,俄罗斯的小麦价格上涨了约8%,目前出口价格已超过每吨220美元。至于未来价格走势,俄农业部曾在2019年底预期,基于中东地缘政治的局势、春冬季播种的情况,今年小麦价格依旧会走高。
不过,当时的预期并不包括突如其来的新冠疫情。自疫情以来,一些国家出于疫情或致使农作物供应链中断的担忧,或选择囤积粮食或选择关键农产品出口配给制,因此加剧了小麦、玉米的农作物的价格反弹。新晋的诺贝尔和平奖得主联合国粮食及农业组织在9月底举行的《2020年农产品市场状况》报告线上发布会上强调,新冠肺炎疫情凸显了确保粮食供应链畅通的重要性。
而俄罗斯小麦今年之所以大丰收主要归功于中部、伏尔加河地区以及西西伯利亚地区的收成。俄媒分析认为,除了政府积极的政策导向外,全球气候变暖也在无形中提高了俄罗斯在国际农产品市场上的地位。从自然条件来看,俄罗斯拥有广阔的耕地、平坦的地形、肥沃的土壤和充足的水源,除了热量不足之外,其余条件都十分优越。而近年来随着全球变暖的现象越来越显著,地球平均温度的上升其实改善了俄罗斯土壤的种植环境,使得适宜农业耕作的范围在俄罗斯境内逐渐扩大,从而增加了粮食产量。
此外,俄罗斯政府也在积极倡导现代化技术在农业领域的应用,帮助农产品的产量不断提高。普京曾表示,俄农工部门现代化还有许多工作要做。
发力农产品出口
在俄罗斯农产品满足国内的自给自足后,打开海外市场,是疫情后在油气市场充满变数诸多的当下,俄罗斯拉动经济复苏的新尝试。目前,俄农业部的数据显示,100多个国家已成为俄罗斯农产品的买家。除了传统的土耳其、沙特、埃及等市场外,俄罗斯还在不断开拓新的市场。目前,俄罗斯已从法国手中抢下了阿尔及利亚的小麦出口订单,而约旦、伊拉克也已成为俄罗斯农产品进军海外的新目标。
在传统市场中,中国被俄罗斯农产品贸易商寄予厚望。俄罗斯农业部数据显示,2020年前9个月,俄罗斯和中国的农工产品贸易额比去年同期增长9%,达到38亿美元。农业部副部长谢尔盖·列文表示:“尽管整体经济活动受疫情冲击放缓,但俄罗斯和中国的农工产品贸易额在2020年前9个月能出现增幅,颇为抢眼。”
目前,中国是俄罗斯小麦等农产品的主要买家。2019年中俄农副产品贸易额达到54.7亿美元,同比增加5%,再创历史新高。当年6月,中俄双边关系提质升级,并就农业领域的深度合作达成意向。比如,通过俄方“农业快车”的形式向中国运输农产品,以此来缩短俄罗斯向中国运输农产品的时间。
今年年初,历经7年谈判后,俄罗斯牛肉首次“叩开”中国市场的大门。中国批准两家俄罗斯牛肉生产商向中国出口牛肉。6月1日,俄罗斯的冷藏牛肉也获准进入中国市场。
列文强调,俄中主管部门正继续分阶段扩大农产品准入清单和供应商名单,希望中方支持和协助对俄罗斯种植业和畜牧业产品的准入,特别是高水平生物防御企业的猪肉产品。