经过了7个月之后,国际游客又将再次回到泰国。
11月1日,持特别旅游签证(STV)的游客将从北欧出发,飞往泰国,以躲避北欧漫长的冬季,这将是疫情后泰国接待的首批欧洲游客。
在接受第一财经记者采访时,复旦大学旅游学系副教授孙云龙表示,这是一个积极的信号,但国际旅游的恢复目前还在尝试阶段,长远来看取决于消费者信心的恢复,这将是一个循序渐进的过程。
开始恢复?
泰国政府内阁9月15日批准了旅游和体育部关于特殊旅游签证提案,规定想要入境的游客群体必须长期居留,愿意遵守新冠肺炎疫情管理中心的防疫措施并接受隔离14天。这一签证期限为90天,可延签2次,每次90天,意味着游客入境泰国后,可以总共在泰国待上270天。
3月底,泰国开始关闭边境口岸,禁止外国游客入境。从4月4日起,泰国民航局又禁止商业航班入境泰国,随后这一禁令又一再延长。从7月1日起,泰国放宽了航班入境的限制,为载有11类乘客的航班发放入境许可。这11类乘客有各种类型,包括与泰国有直接关系的外国人,如持有工作许可的外国人及其配偶和子女、配偶为泰国人的外国人等。
泰国原本计划在9月解除外国游客入境禁令,但在相隔百日后,泰国9月初再次发现社区感染病例,迫使政府进一步推迟旅游业的恢复。如今在确定没有出现第二波疫情,泰国终于对来自低风险国家的外国游客打开了尘封的大门。
虽然游客可以入境,但是对于防疫的要求没有丝毫放松。泰国总理府副发言人戴素丽(Traisuree Taisaranakul)表示,签证持有者在抵达泰国后必须先隔离14天,抵泰国前还要提供隔离旅馆的订房证明,以及之后在泰国的长期居住处所的证明。
泰国首相巴育也强调,泰国政府只会允许疫情低风险国家的游客入境,并会通过各种措施来监督访客,以防止游客入境后掀起新一波疫情。
自今年4月份以来,泰国入境游客接待量寥寥无几。泰国政府预计,今年全年接待外国游客仅为675万人次左右,远低于去年的3980万人次。
泰国多个旅游热门地区已经为迎接外国游客做好准备,比如普吉岛机场的一个航站楼已经改造完成,将为每名入境游客进行检测,所有游客手机都须安装用于追踪行程的应用。同时,隔离酒店也加强了门禁措施,避免游客在隔离期间擅自溜出酒店。
泰国旅游业协会主席猜亚叻表示,一直以来,旅游业各方一直试图敦促政府设法接待外籍游客,初步并不期望会有太多收入。他表示,如果尝试开放后没有大问题的话,希望国门再逐渐打开一些,最终国外游客可能不再需要统一隔离14天。
恢复过程漫长
孙云龙向第一财经记者表示,旅游业是基于人员流动的行业,在疫情之后,流动性遭遇冻结,是各行各业中受疫情影响最为显著的行业之一。同时,旅游业的关联性很强,从各国的情况来看,影响已经从起初的服务业逐渐延伸到了制造业,所以各国政府都在采取对策,力图避免经济上的“传染病”。
孙云龙向第一财经记者分析道,市场能否恢复,除了政府政策的推动外,和游客的出行愿望很有关系。他说:“市场恢复的前提,是出行信心的恢复,消费者敢于出行,这也是国内旅游恢复比较好的原因。”而对于出境游,信心的恢复将更加漫长,如今泰国只是从封闭变为打开国门,成效如何还有待观察,他分析短期内并不会太乐观。
正因如此,泰国开泰研究中心认为,在后疫情时代,泰国旅游业仍然面临严峻挑战,因为有利于旅行的氛围恢复恐怕不会很快到来。对于旅游产业链中的企业来说,今明两年将是艰难时刻。
根据世界旅游组织(UNWTO)数据显示,受疫情影响,今年全球游客抵达人数将减少80%,收入损失高达1.2万亿美元。东南亚旅游业是仅次于东北亚地区的全球第二大受影响地区。
旅游业是东南亚国家的重要经济支柱。据世界旅游组织2018年公布的数据,旅游业在泰国的国内生产总值所占的比重超过了19%。泰国官方估计今年与旅游业相关的损失或超过百亿美元。
世界旅游组织预计,各国国内旅游需求复苏将快于国际旅游,旅游业主要的复苏进程需等到2021年。而据经济学人智库调查报告显示,国际出境旅游人数才会回升到疫情之前的水平,需要等到2023年。