加快市场准入，出口转内销全面启动“三同”产品

随着新冠肺炎疫情在全球的蔓延，不少外贸出口企业遭遇国外买方取消订单，出口转内销成为众多外贸企业应对当前挑战的重要举措。

但是，出口转内销不是简单“搬家”，不仅面临着渠道开拓、品牌重塑等系列难题，还面临产品标准是否相符的难题。

“要加快市场准入，2020年年底前，允许企业以自我声明符合强制性国家标准的方式进行销售。发挥政府引导和指导作用，支持企业发展三同产品，扩大三同适用范围至一般消费品、工业品领域。”9月29日，国家市场监督管理总局新闻宣传司司长于军在新闻发布会上表示。

“三同”即“同线同标同质”，指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。

“外贸企业在开拓国内市场过程中遇到的困难，主要表现在销售渠道重建、品牌市场辨识度低、国内应收货款占比高等方面。”一位外贸企业工作人员分析称，比如产品水土不服，很多产品工艺、质量、功能、造型、款式都是针对欧美等国家的，由于消费文化、消费档次、生活方式等不同，部分类别的外销产品直接转到国内销售，往往存在水土不服的情况。

据于军介绍，为了使出口产品尽快水土相服，中国全面实施出口企业内外销产品“三同”。发挥政府引导和指导作用，支持企业发展“三同”产品，扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。发挥市场机制作用，企业可按照相关国家标准要求，对其产品作出符合我国和进口国（地区）相关标准要求的自我声明或委托第三方机构进行相关质量评价，主动接受社会监督和市场监管部门的监管。

此外，为了进一步促进出口转内销，国家市场监督管理总局发布的“第39号文”称，支持出口产品开拓国内市场，帮助外贸企业纾困，向外贸企业提供优质便利服务。

“在市场准入方面，涉及法律法规有明确规定的，必须获得相应许可，才可以在中国市场上销售。我们已经开通了相关绿色通道，主要是优化程序、简化流程，还有压缩办理时间，使得企业能够较快拿到相应的许可。”国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民表示。