商务部答一财：美方将经贸政治化，严重挫伤国际投资者对美信心

根据美国咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）近期发布的有关2020年上半年中美双向投资情况的报告，今年1～6月，中美两国之间的外国直接投资和风险投资交易总值降至近九年来的最低点。

同时，荣鼎集团也在另一份有关跨境流动的报告中表示，在某些行业，美国企业仍然致力于在中国市场发展。

对此，商务部新闻发言人高峰在9月24日的例行记者会上对第一财经记者表示：“虽然报告中的数据与中方统计存在一定差异，但其中反映出的一些情况值得关注。”

高峰称，一是中国仍然是包括美国在内的各国投资者理想的投资目的地；二是美方将正常的经贸合作政治化、泛安全化的做法，严重挫伤国际投资者对美国投资环境的信心。

“这样的做法，严重扰乱企业正常经营活动，破坏正常的国际经贸秩序，伤及他人，也损及自身。希望美方能够为企业投资提供公平、稳定、可预期的营商环境。”高峰表示。

中国仍是美国在内各国投资者理想投资目的地

自新冠肺炎疫情发生以来，我国推出一系列做好稳外资工作的措施，全力支持外资企业恢复正常生产经营秩序，推动更高水平对外开放，进一步推进商务领域“放管服”改革，加强外商投资服务和促进工作，持续优化外商投资环境。

根据中国商务部的数据，8月份我国实际使用外资841.3亿元人民币，同比增长18.7%，连续第5个月实现单月吸收外资金额增长。今年1～8月，全国实际使用外资6197.8亿元，同比增长2.6%。荣鼎咨询公司在报告中称，中国的农业和食品行业已在今年成为美国投资者青睐的新热门行业。

高峰对第一财经记者称：“当前，全球经济正在经历巨大下行压力，全球跨境投资受到严重影响。尽管如此，中国吸收外资和对外投资总体保持平衡。美中贸委会近期发布的调查报告显示，83%的受访企业将中国视为其全球最重要的市场之一。这充分体现了外国投资者对中国市场的信心。中方将坚定不移扩大对外开放，优化营商环境，与各国投资者共享中国发展机遇。”

据第一财经记者梳理，欧美日的商业协会近期都发布报告表示，其会员仍普遍倾向于留在中国市场。

根据中国欧盟商会与罗兰贝格6月发布的《中国欧盟商会商业信心调查2020》，63%的受访企业表示中国仍是其前三大投资目的地之一，89%的受访企业表示没有考虑在当前或计划将投资从中国转移到其他市场。

中国日本商会近日发布的《中国经济与日本企业2020白皮书》也称，逾九成在华日企计划维持现状或扩大业务。

上海美国商会发布报告称，大部分企业持续看好中国市场，78.6%的受访企业表示不会转移在华投资，较去年增加5.1个点。

9月15日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文与美中贸易全国委员会部分董事会成员举行在线座谈会，美中贸委会会长艾伦及沃尔玛、通用汽车、嘉吉、波音、摩根大通、空气产品、维萨、和睦家医疗、埃克森美孚、陶氏化学、联邦快递、ADM、泰科电子、赛默飞世尔科技和高盛等15家美国企业总部负责人参会。

王受文表示，面对新冠肺炎疫情造成的困难和中美经贸关系复杂局面，中方本着诚意，认真落实中美第一阶段经贸协议，努力为两国企业开展务实合作营造良好环境。

王受文表示，中方深化改革、扩大开放的决心不会动摇。今年以来，已采取一系列实际行动，发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《国企改革三年行动方案(2020-2022)》等重要文件，削减外资准入负面清单，出台《海南自由贸易港建设总体方案》，加快修订实施《鼓励外商投资产业目录》。中国供应链稳定、韧性强，经济长期向好的态势不会改变。

王受文说：“我们欢迎美国企业继续加大在华投资，共享中国发展红利。”

高峰此次亦表示：“中方多次强调，中国改革开放的基本国策不会改变，对外开放的决心和信心不会改变。今年前8个月，以人民币计，中国实际吸收外国直接投资同比增长2.6%，8月当月增长18.7%。我想这充分说明外国投资者对华投资的步伐和对中国坚持开放市场的信心。”

中国对美直接投资同比骤降49.1%

荣鼎集团在报告中表示，今年上半年，中美两国之间的外国直接投资和风险投资交易总值降至近九年来的最低点。

商务部、国家统计局和国家外汇管理局于9月16日联合发布的《2019年度中国对外直接投资统计公报》（以下简称《公报》），则显示了2019年中国对美直接投资的全景图像：2019你那中国对美直接投资流量为38.1亿美元，同比下降49.1%。

《公报》同时显示，2019年中国对外直接投资流量蝉联全球第二，存量保持全球第三。2019年中国对外直接投资1369.1亿美元，同比下降4.3%，流量规模仅次于日本（2266.5亿美元）。

2019年末，中国对外直接投资存量达2.2万亿美元，次于美国（7.7万亿美元）和荷兰（2.6万亿美元）。中国在全球外国直接投资中的影响力不断扩大，流量占全球比重连续4年超过一成，2019年占10.4%；存量占6.4%，与上年持平。从双向投资情况看，2019年中国对外直接投资规模低于吸引外资3.1%。

同时，中国对外直接投资覆盖全球188个国家和地区，对“一带一路”沿线国家投资稳步增长，投资领域多元，八成存量集中在服务业。其中，在2019年，中国对外直接投资涵盖国民经济的18个行业大类，超七成投资流向租赁和商务服务、制造、金融、批发和零售业四大行业。

2019年末，中国对外直接投资存量的八成集中在服务业，主要分布在租赁和商务服务、批发和零售、金融、信息传输/软件和信息技术服务、房地产、交通运输/仓储等领域。

《公报》并显示，中国对外直接投资对东道国税收和就业贡献显著，对外投资双赢效果凸显。2019年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额达560亿美元，雇用外方员工226.6万人，占境外企业员工总数的60.5%。对外投资带动出口1167亿美元，占中国货物出口总值的4.7%，实现销售收入25120亿美元，同比增长4%。2019年中国境外企业的经营情况良好，超七成企业盈利或持平。