尘封了188天的印度泰姬陵,终于在9月21日迎来了第一位国际游客;大英博物馆也在闭馆163天后,于8月底重新开启大门……如今,随着各国旅行限制的放开,越来越多的国际知名旅游景点陆续对游客敞开大门。
位于西班牙马德里的联合国世界旅游组织(UNWTO),9月底发布最新版《世界旅游晴雨表》,对今年上半年新冠肺炎疫情对国际旅游业的影响进行了总结。晴雨表数据显示,疫情对旅游业造成了严重影响,今年上半年国际游客人数同比下降了65%,其中,6月国际游客人数同比暴跌93%。
世界旅游组织也注意到了越来越多的旅游目的地开始重新向国际游客开放这一积极的转向。该组织称,截至9月初,53%的目的地已经放宽了旅行限制。尽管如此,许多政府仍保持谨慎态度,而今年上半年大部分国家采取的封锁措施,对国际旅游业产生了巨大影响,移民数量的急剧下降也使数百万员工和企业面临风险。
旅游业收入损失巨大
世界旅游组织公布的数据显示,2020年1月至6月期间,国际旅游需求大幅下降,国际游客人数减少4.4亿人次,国际旅游收入损失约4600亿美元。这大约是2009年全球金融危机期间国际旅游收入损失的5倍。
世界旅游组织秘书长波洛利卡什维利(Zurab Pololikashvili)表示,“最新的《世界旅游晴雨表》显示,新冠肺炎疫情已经对旅游业产生了深远影响,旅游业是数百万人赖以生存的行业。实际上,现在许多目的地都具备安全和负责任的国际旅行条件,但这迫切需要政府与私营部门的密切合作,推动全球旅游业重启繁荣。协调行动仍是关键。”
尽管自5月中下旬开始,许多目的地逐渐重新开放,但在北半球夏天的旅游旺季,国际旅游人数的预期增长并未实现。比如,作为全球受疫情影响最严重的地区之一,今年上半年,欧洲的国际游客人数下降了66%,美洲下降了55%,非洲和中东也受到影响,游客人数均下降了57%。在次区域层面,东北亚和地中海南部欧洲的降幅最大,游客数量分别下降了83%和72%。2020年上半年,世界各区域和次区域的入境人数下降了50%以上。
亚太作为最早发生疫情的地区,国际游客人数在上半年总体下降了72%。在日本,日本政府观光局公布了8月的访日外国游客数据,与2019年8月相比,今年8月访日外国游客数减少了99.7%,仅为8700人。其中,来自中国的游客最多,约1600人;其次为越南游客,约1100人;韩国和美国游客均约700人。往年8月是日本旅游的旺季。
在亚太另一大旅游目的地泰国,泰国旅游部数据显示,今年8月,泰国接待的外国游客数量为零。为遏制疫情蔓延而关闭边境后,泰国已经连续第五个月没有接待外国游客。而在去年8月,泰国曾接待347万名游客,创造1698亿泰铢(约合53.75亿美元)的相关收入。
未来乐观吗?
值得注意的是,世界旅游组织对未来的展望并不乐观。该组织预计,在最坏的情况下,2020年国际游客人数与2019年相比将下降58%~78%。截至8月的数据显示,国际游客旅游需求下降已接近70%,特别是在一些目的地重新采取旅行限制措施之后,该组织预计人数将继续下滑。同时,世界旅游组织认为,未来,旅行需求的减少和消费者信心的下降也将持续影响下半年旅游业的市场表现。
为了重振旅游业,不少旅游大国也采取各种措施,为旅游业复苏保驾护航。比如,在土耳其,该国文化和旅游部联合外交部和内政部等推出的“健康旅游认证”计划,已在今年夏天在土耳其境内推广生效。此项认证将由国际认证机构颁发实施,涉及旅游相关的方方面面,旨在保证与旅游业相关的设施符合高水平的健康和卫生要求,同时充分保障员工及游客的健康。旅游业是土耳其经济的支柱行业之一。土耳其政府的数据显示,每年旅游业为土耳其国内生产总值(GDP)的贡献约为12%。疫情发生后,该国旅游业几乎陷入停顿状态。
在日本,政府也推出了“Go To Travel”的旅游计划,通过对地方政府以及出游者的个人补助,刺激受疫情影响的旅游业。正是在这一计划的刺激下,在刚刚过去的4天小长假中,日本各地迎来了“报复性出游”。
此外,受疫情冲击最大的邮轮业也开始出现了复苏迹象。第一财经记者从公主邮轮、冠达邮轮等多家邮轮公司获悉,2021年、2022年的航线也已开始销售,环球旅游仍是主打。
日本政策投资银行等机构日前以亚洲和欧美居民为对象实施的旅游意向调查显示,在疫情平息后想去旅游的国家和地区中,46%的受访者选择了日本,其次为韩国(22%)、中国(17%)等。
世界旅游组织认为,如果未来疫苗能成功上市或治疗手段的进步使得游客信心恢复,再加上各国的旅行限制逐渐放宽,在这种情况下,2021年国际旅游业的发展趋势将发生变化。
不过,国际游客人数要恢复到2019年的水平,国际旅游组织认为,仍需要2~4年的时间。(实习生肖夏对本文亦有贡献)