作为脱贫攻坚任务最重省份之一：把农民增收的路铺到家门口

一沟相隔、一河相阻，“出行靠走、运输靠扛”,“拉话话容易见面面难”……

这是甘肃省庆阳市交通运输局局长高强近日向记者描述的当地交通落后时的景象。

“很多时候，两个人距离很近，脸都能看得很清楚，说话也能听见。但要见面就得翻越沟谷，没有两个小时根本不可能。”高强说。

在甘肃省不少地方，山大沟深、沟壑纵横、梁峁交错，有的地方平均每平方公里就有两道沟，群众出行、耕作、运输极不方便。

长期以来，外面的人进不来，里面的农产品也出不去。

也正是由于受到交通条件的严重制约，甘肃省成为全国脱贫攻坚任务最重的省份之一。在9日召开的交通运输部2020年“小康路交通情”重大主题宣传活动座谈会上，甘肃省公路局副局长蒋睿智介绍，甘肃省86个县区中有58个为国家级贫困县，17个为省定“插花型”贫困县，贫困面大、贫困程度深。

“插花型”贫困县是指一个县在大多数人口都已经脱贫致富的情况下，还有一少部分人或地区处于贫困状态且零星、分散地分布在整个县域范围。插花贫困概念是相对于区域性、普遍性的贫困而言，但却是脱贫攻坚战中的“硬骨头”。

9月10日，甘肃省庆阳市一段农村公路。摄影/章轲

要想富，先修路。据第一财经记者了解，近年来，甘肃省交通运输行业把交通扶贫作为第一号民生工程来抓，按照精准脱贫、交通先行的思路，聚焦集中连片特困地区和深度贫困地区。

蒋睿智介绍，十八大以来，甘肃省累计新改建农村公路9.6万公里，平均每年建成1万公里以上，建制村通硬化路率从2012年底的50%，提高到2017年的100%，增长了50个百分点。

今年，在应对新冠肺炎疫情的同时，甘肃省计划完成交通运输固定资产投资820亿元，建成高速及一级公路1300公里，全省高速及一级公路建成里程达到6000公里以上，实现70个县区通高速公路，建成国省干线及旅游公路1000公里以上，新改建农村公路11000公里以上。

“要把农民增收的路子铺到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，把推进城镇化进程的路子通到家门口。”蒋睿智说。

越来越通畅的农村公路，确实让农民兄弟们尝到了甜头。甘肃省庆阳市有一条西峰区显胜至毛家寺公路，这条路就是以“交通扶贫+”生态旅游、特色产业为模式实施的产业开发、生态旅游道路。

高强介绍，这条路全长10.8公里，总投资1929.7万元。这条扶贫道路的建成，不仅解决了沿线1060户群众的便捷出行问题，也让以毛家寺黑老锅3A级景区为主的蒲河川生态旅游及沿线17个（苹果10个、樱桃5个、养殖场1个、砖瓦厂1个）农业产业示范园红火了起来，年均增加收入100万元。

蒋睿智介绍，截至目前，甘肃省累计建成1541公里旅游路资源路、产业路，6000公里“千村美丽”示范村组道路，广泛推行“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+就业”等扶贫模式。

静宁的苹果、武山的蔬菜、临夏的牛羊肉、定西的马铃薯、中药材等甘肃特色农产品走出大山；陇西县每年举办药博会，吸引40多个国家、上千家药材公司参展，当地种植的中药材销往国内外，成为带动县域经济发展的首位产业和助推农民脱贫致富的支柱产业。

路通了，甘肃省庆阳市毛寺村村民冯小红家的农家乐也生意兴隆。摄影/章轲

2019年，庆阳市完成生产总值742.94亿元，同比增长5.3%，位居甘肃省第二大经济体，仅次于兰州市。但交通滞后仍是制约当地脱贫攻坚和经济社会发展的主要瓶颈。

10日，庆阳市副市长董涛对记者表示，到今年底，庆阳市加上在建的G69环县甜水堡至正宁县永和段高速公路315公里，累计有507公里，但还有镇原、华池两个县未通高速。

董涛介绍，庆阳市“十三五”末，高速公路每百平方公里为1.87公里，仅占延安市2.96公里/百平方公里的63%、宁夏回族自治区3公里/百平方公里的62%；每万人有1.9公里，仅占延安市4.85公里/万人的39%、宁夏回族自治区2.88公里/万人的66%。

董涛说，庆阳是甘肃省脱贫攻坚主战场之一，全市8县区中7个县属国家六盘山特困片区县，道路需求尤为迫切。

蒋睿智对记者表示，甘肃省将结合乡村振兴战略，推动老旧县乡道提质改造，因地制宜实施较大人口规模村组通硬化路建设。同时创新农村客运组织方式和农村物流发展模式，推动农村物流节点和配送体系建设。