“绿色通道”助力企业渡难关 资本市场战“疫”成效持续显现

本报记者 杜雨萌

随着“新型冠状病毒灭活疫苗”亮相2020年中国国际服务贸易交易会，可以预期的是，公众摘掉口罩的日子已为期不远。

记者梳理发现，自疫情发生以来，监管部门已出台多项政策措施，包括针对不同情况所开辟的“绿色通道”。如2月1日，央行、证监会等五部门联合发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》指出，对募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区金融机构和企业发行的金融债券、资产支持证券、公司信用类债券建立注册发行绿色通道；再比如证监会此前通知券商，为促进疫情防控，现拟对符合条件的两类企业的IPO和再融资申请加快审核：第一类为疫情严重地区企业；第二类为疫情防控领域企业。

在业内人士看来，证监会对券商的“窗口指导”是在特殊时期的应急举措，对疫情严重地区企业和疫情防控领域企业及时补充流动性、恢复正常生产经营将起到积极作用。同花顺iFinD数据统计显示，2月1日至9月8日记者交稿，A股IPO企业共263家，拟募资金额超3477.73亿元。从所属省份来看，包括5家湖北省企业。

而除IPO环节外，证监会在资本市场支持抗击疫情方面，还于2月14日发布再融资新规，从锁定期、减持、发行规模等多个方面进一步完善再融资市场化约束机制，助力上市公司抗击疫情、恢复生产。

同花顺iFinD数据统计显示，2月1日至9月8日记者交稿，共有741家上市公司发布增发预案，剔除未通过或停止实施案例，拟募资金额约10691.89亿元。其中，超七成上市公司定增目的涉及补充流动资金。若从方案的实际进度来看，34家已实施完成。

南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，整体上看，无论是为债券、资产支持证券发行，或是两类企业IPO及再融资开通“绿色通道”，都体现出监管部门在特殊时期所推出的带有温度的助力政策。此举一方面缓解了企业融资压力，另一方面又增强了疫情严重地区企业家的信心，鼓励了疫情防控领域企业的发展。可以说，是监管部门支持疫情防控的精准施策。

苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受《证券日报》记者采访时分析称，“绿色通道”意味着监管弹性的加强，更意味着支持和帮助，可以引导更多的社会资金流向生产战“疫”物资的企业。整体而言，“绿色通道”在我国疫情防控的关键时期，通过扩大直接融资渠道、救助上市公司等手段支持了面临困难的企业部门，可谓稳住了中国经济核心基本盘。同时从长期看，部分“绿色通道”措施的推行，其实也为监管部门积累了应对紧急情况的政策经验，更重要的是相当部分的政策可能在未来作为长期制度落实，用以长效促进直接融资发展。