对外开放步伐加速 银保监会批准首家外资独资货币经纪公司在华筹建

本报见习记者 余俊毅

9月3日，中国银保监会批准日本上田八木短资株式会社在北京筹建独资货币经纪（中国）公司，这也是中国境内首家外资独资货币经纪公司，表现了中国金融进一步扩大对外开放的姿态。

宝新金融首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示，“这次银保监会批准首家外资独资货币经纪公司在华筹建，将会进一步加速拓展中国金融市场的广度与深度，将有利于扩大市场竞争，提升行业服务水平，提高市场流动性，降低金融机构交易成本，推动金融市场的高质量发展。同时，外资货币交易公司在境外交易通道和资源方面都更有优势，也会进一步提升吸引更多的外资中国资本市场对境外资本的吸引力。”

什么是货币经纪公司呢？根据银监会2005年8月8日公布的《货币经纪公司试点管理办法》，在我国进行试点的货币经纪公司是指经批准在中国境内设立的，通过电子技术或其他手段，专门从事促进金融机构间资金融通和外汇交易等经纪服务，并从中收取佣金的非银行金融机构。

《证券日报》记者梳理发现，自2005年银监会《货币经纪公司试点管理办法》出台以来，经银监会批准，2005年-2012年中国内地陆续成立了5家合资货币经纪公司。分别是上海国利货币经纪有限公司、上海国际货币经纪有限责任公司、平安利顺国际货币经纪有限责任公司、中诚宝捷思货币经纪有限公司和天津信唐货币经纪有限责任公司。

目前根据银监会的规定，货币经纪公司可以从事以下部分或全部的业务：（1）境内外外汇市场交易；（2）境内外货币市场交易；（3）境内外债券市场交易；（4）境内外衍生产品交易；（5）经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。货币经纪公司从事证券交易所相关业务的经纪服务，需报经中国证券监督管理委员会审批。

2019年7月，国务院金融稳定发展委员会办公室推出十一条金融对外开放措施，其中包括“支持外资全资设立或参股货币经纪公司”。这次批准筹建上田八木货币经纪（中国）有限公司是第六家，也是唯一的独资公司。

据了解，上田八木短资株式会社原名上田短资株式会社，成立于1918年6月，总部设于日本东京及大阪，注册资本50亿日元。作为金融机构之间的桥梁，从事经纪业务，公司最初是以银行间货币市场为主体，之后业务活动延伸到外汇市场、债券市场。作为货币经纪公司，上田八木短资株式会社肩负重任，是支撑日本金融市场的重要基石之一。

公司历经百年金融市场，具有丰富的货币经纪经验。上世纪90年代日本经济泡沫破裂，有大型银行倒闭，货币经纪行业也受到很大影响，该公司利用自身丰富的市场经验和风险管理能力转危为机，于2001年7月吸收合并了八木短资株式会社，改名“上田八木短资株式会社”。公司同时拥有日本央行及日本国内外银行、保险、信托、证券和商业公司等在内的广泛的客户资源。

据悉，上田八木货币经纪（中国）有限公司将落户北京城市副中心-通州区，这将有利于副中心的国际财富管理中心建设和丰富金融机构类型。

“其实我们公司早在1996年就在上海设立了代表处，可以说是中国金融市场近30年的发展的亲历者之一。”上田八木货币经纪（中国）有限公司筹建负责人黄洪先生在接受《证券日报》记者采访时说：“本次对于中国银保监会批准我公司筹建在华独资货币经纪公司，我们日本上田八木短资株式会社的社长上田晶平表示非常的激动。社长表示，在近30年的时间里，我们见证了中国多层次金融市场的不完善和对外开放水平的不断提高，特别是最近几年的发展令人耳目一新。”

“社长表示这次有机会从中国发展的旁观者、转为中国金融市场发展的一介成员，感慨万分同时又非常喜悦。敝公司愿意为促进中国金融市场的进一步发展与稳定，为搭建中日两国金融界往来的桥梁，贡献自己的绵薄之力。”

黄洪进一步对记者表示，“我们这次进入中国市场，适逢疫情，中国银保监会、北京银保监局、北京市政府和北京市金融局、通州新区政府和金融办以及相关机构，克服困难，高效运行。我们对拓展中国的货币经纪市场充满了信心，也准备好了面临更多的竞争和挑战。”

郑磊对记者表示，目前基于我国金融市场的发展状况和我国外汇管理的规定，货币经纪公司的经营业务范围还相对比较窄，未来随着中国对外开放水平进一步的提高，相信监管层对于货币经纪公司经营业务规定的范围也会进一步扩展。

（编辑 沈明）