服贸会升级为中国对外开放三大展会之一 助力服务贸易和经济高质量发展

本报记者 吴晓璐

2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称：服贸会）将于9月4日-9月9日在北京国家会议中心召开。今年服贸会的主题是“全球服务互惠共享”。

“目前，新冠肺炎疫情仍在蔓延，全球经济面临严峻挑战，在这一背景下，服贸会是疫情发生以来，我国举办的第一场重大国际经贸活动，将展示我国疫情防控和经济社会发展取得的显著成效，彰显我国坚定不移的推进对外开放的信心决心，释放我国坚持经济全球化、加强国际经贸合作的积极信号。”9月3日，商务部副部长王炳南在国新办新闻发布会上如是说。

中国对外开放三大展会之一

据记者了解，服贸会的前身是“京交会”，自2012年首届举办以来已8年。今年，服贸会的筹办规格进一步提升。作为服务贸易领域的龙头展会，服贸会同广交会、进博会一起成为中国对外开放的三大展会。

据北京市人民政府副市长杨晋柏介绍，今年服贸会吸引了148个国家和地区的国际组织、驻华大使馆、境外商协会及机构和企业参展参会。服务贸易前30强国家和地区均有机构和企业参与，共计1.8万家境内外企业及机构线上线下注册参展参会，超过10万人注册参会，已征集了展会预筹成果381项。

王炳南表示，办好服贸会，对服务贸易和经济高质量发展具有三大重要意义：一是扩大对外开放的重要方向。随着制造业对外开放日益成熟，服务业已经成为中国更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放的重点。二是推动国际贸易发展的重要领域。当前，服务贸易在全球贸易中的地位日益突出，已经成为世界经济增长的重要引擎。三是深化经贸合作的重要平台。当前全球疫情形势依然严峻，世界经济充满不确定性，各国守望相助，联手抗击疫情、推动经济发展的迫切性更加凸显。举办服贸会，搭建服务领域的国际交流合作平台，将进一步推进合作对话、政策协调和经验交流，对促进各国经济的稳定、推动国际抗疫合作发挥着重要作用。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对《证券日报》记者表示，服贸会若能够成功举办，对中国经济重振，巩固中国经济在全球经济中的领先优势地位，也是一大利好。希望我国在疫情期间取得长足发展的新兴业态，能够通过服贸会的举办，持续开拓服务贸易出口新市场。“尤其是一些新业态、新交易方式，能打破海外某些垄断，开辟广阔的市场空间。”

我国服务贸易逆差逐步缩小

梅新育表示，近年来，我国在服务贸易领域取得了长足的发展，总体来看，呈现以下三个特点，第一，增长迅速，目前规模已经相当庞大。一些与新兴产业相关的服务贸易项目（如计算机信息等）增长非常快，同时传统服务贸易项目（如工程建筑等）仍然保持着较高较强的竞争力。第二，总体上来看，我国服务贸易呈现持续逆差状态。第三，旅游业从改革开放初期最大的服务贸易顺差项目之一变成目前最大的服务贸易逆差项目之一。

2019年，我国服务进出口总额54152.9亿元，同比增长2.8%，逆差15024.9亿元，下降10.5%。长期以来，中国的服务贸易存在逆差，但今年逆差逐步缩小。

“今年前7个月，受疫情影响，中国的服务贸易总体规模有所下降，主要是旅行的因素。但我国服务出口明显好于进口，而且近几个月整体的服务贸易的走势出现了企稳态势。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义表示，有三个比较明显的特点：一是7月服务出口的增速由负转正。二是服务贸易逆差大幅减少。前7个月，我国服务出口降幅小于进口降幅21.4个百分点，带动整体的逆差下降49.4%。三是结构进一步优化。知识密集型服务进出口1.15万亿元，逆势增长8.9%。

此外，为了充分发挥服务贸易对稳外贸、稳外资的支撑作用，培育和提升开放性经济合作和竞争新优势，进一步提升“中国服务”在全球价值链中的地位，今年8月份，国务院决定全面深化服务贸易创新发展试点。新一轮试点从原有的17个试点地区扩围至28个试点地区。

“今年的服贸会升级和新一轮服务贸易创新发展试点的扩围，充分表明了中国推动服务业开放，加快服务贸易发展的立场和决心。这两件事各有侧重，但又互有支撑。”冼国义表示，从侧重上来讲，服贸会升级，重在搭建促进国际服务贸易合作交流的开放性平台。而深化试点的扩围，重在进一步扩大对外开放、加快服务贸易创新的制度性建设。

“中国的服务业还有很大的发展空间，服务贸易同样如此。目前，服务贸易在中国还是一个短板。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对《证券日报》记者表示，今年以来，受全球疫情影响，我国服务贸易规模进一步下降。但是，中国的疫情防控和复工复产在全球范围内来说都是领先的，可以借此机会补短板。此时大力发展服务贸易，可以对冲外贸受疫情的影响，转变我国外贸发展方式，优化我国外贸结构。