每天都要钻草丛、爬陡坡,每天都是一身泥水,倒在床上就能呼呼大睡,正在青海、甘肃开展的黄河流域入河排污口排查,让第一财经记者亲身体验到了什么是“环保铁军”。
312名排查人员、2564公里的青海和甘肃黄河干支流岸线,到今天(29日),人工徒步排查已经快收工了。
和之前的长江流域、渤海海域入河入海排污口排查类似,本月24日开始的黄河流域青海、甘肃段入河排污口排查,同样采用了“高科技+笨功夫”的办法,即无人机航测、人工徒步、专家质量控制核查三级排查,力争做到“有口皆查、应查尽查”。
让第一财经记者感兴趣的是,对于流域入河排污口排查,生态环境部已经形成了完整和成熟的“套路”:
在人工徒步排查现场,每一个排查人员都拿着手机,里面装着现场排查APP,上面有之前技术部门通过无人机、卫星等技术手段排查并标注的所有疑似点位。排查人员要按照现场核查情况,完成定位、录入和拍照三项任务,上传核查信息。
排查人员三人一组,其中一人是小组长。排查出来的信息,要通过小组长审核通过后,上传到后台。但现场的活并没有完。按照生态环境部执法局的要求,排查人员要继续检视排污口四周,查找上下游、左右岸有无其他排口,坚持排查范围内全覆盖、无死角。
“这是新增排口!记下来。”连日来,这是第一财经记者随排查人员在现场排查时,经常听到的一句话。
这样的排查,数据更全面、更真实,也远比之前政府部门掌握的排污口数量多得多。比如,长江流域、渤海海域的入河入海排污口排查,共发现长江流域入河排污口60292个,是之前(1973个)的30倍以上;发现渤海海域入海排污口18886个,是之前(718个)的26倍。
“入河排污口有多少、排到哪里、谁在排、排的是什么,是需要掌握的关键性基础性问题。只有真正摸清排污口底数,才能进一步梳理分析问题及成因,开展精准治理、科学治理、依法治理,不断改善黄河流域生态环境质量。”在生态环境部24日召开的黄河流域入河排污口第一批现场排查动员培训会上,生态环境部副部长翟青说。
为指导现场排查,技术部门把一些算数口诀也变了花样。比如,“三下五除二”被改成了“三下五处二”,这可都是现场排查重点区域和容易出现隐蔽排口的敏感区域。
“三下”是指桥下、水下、林下等无人机航测无法覆盖,可能存在隐蔽排口的敏感区域;“五处”指黄河及主要支流岸边、滩区、沟渠、工业集聚区、人口集聚区等排污口分布的重点区域;“二”指现场排查要完成两项任务,除了APP推送的疑似排口要逐一核查外,对敏感区域、重点区域无人机尚未发现的排口,也要全面实地核查,力争实现无遗漏、全覆盖。
第一财经记者注意到,与以往相比,本次排查最大差别是口径不同。除一家一户的生活排口;农田、鱼塘间连通换水口等7种非排口外的,其他类型排污口皆暂认定为排污口。“只要是排查范围内直接或间接向黄河排放的,均纳入排查范围。”一位技术人员说。
而在后台,每天都有专门的技术人员对现场排查情况进行质量审查。生态环境部华南所、卫星中心的技术人员还会直接到现场,检查排查情况。
一位技术人员对第一财经记者说,现场质量问题最容易出现两种情况,一是“错判”,即仅关注工业排污口,错把雨洪口、河汊、沟渠等排污口当作“非排口”;二是“漏查”,仅查APP推送的疑似点位,不查或少查新排口。
翟青表示,排查形成的入河排污口台账,生态环境部将移交给地方,后续由地方统一开展监测、溯源和整治,纳入长效管理。