年内新增备案慈善信托财产总规模超3亿元 11单超千万元

本报记者 邢萌

167单、3.16亿元……今年以来的慈善信托交出了颇为亮眼的成绩单。

2020年信托公司参与慈善信托的热情空前高涨，截至目前，设立慈善信托数量较去年全年增加40%。据慈善中国平台数据，今年备案财产规模超1000万元的慈善信托数量多达11单。其中，由中国信托业协会公开倡议、61家会员信托公司出资、国通信托受托管理的“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”财产规模最大，达3090万元。这也是信托业抗击疫情中覆盖范围最广、影响力最大的慈善信托。

在万亿元级的信托市场中，慈善信托仍显弱小。这主要是由于相关政策法规配套不完善，慈善信托发展面临多因素掣肘。不过，作为回归信托本源业务的有效途径，低门槛的慈善信托潜力巨大，不仅能充分发挥信托制度优势、隔离风险资产，也能使受托财产保值增值。

近三分之二

为百万元以下小单

与最低百万元起投的信托计划相比，慈善信托更为亲民，一单几十万元甚至几万元的并不少见。

《证券日报》记者据全国慈善信息公开平台梳理数据发现，截至发稿日，2020年全国新增备案167单慈善信托，财产总规模达3.16亿元，单个信托规模范围从1万余元至3000万余元不等。

具体来看，财产规模在100万元以下的慈善信托有109单，占备案总数量的65%；100万元-1000万元之间的有47单，占比28%；1000万元以上的有11单，占比7%。可以看出，今年近三分之二的慈善信托属于百万元以下的小单，这也符合往年的情况，多数慈善信托规模为百万元以下。低门槛也正是慈善信托的独特优势。

普益标准研究员王伟对《证券日报》记者分析道，慈善信托的一大优点是设立门槛低，无资金要求，手续简单，设立只需经过发起、签订、备案三个环节，运作成本低，无需设置专门场所和人员。

“此外，慈善信托能够发挥信托公司在资产投资与管理方面的优势，实现捐赠财产的保值增值；同时，慈善信托能够发挥信托制度优势，实现资产风险隔离；慈善信托接受民政部、受托人、委托人、信托监察人等多方监督，运作更规范、公开、透明。”王伟进一步说道。

身具多重优点的慈善信托在今年引来多张千万元级大单。全国慈善信息公开平台数据显示，截至记者发稿，有11单慈善信托的财产规模超1000万元，其财产总规模为1.8亿元。其中，有5单为光大信托设立，财产规模为0.87亿元，占比近半。同时，光大信托今年新成立的慈善信托数量及规模均位居行业首位。相关数据显示，光大信托成立63单慈善信托，财产规模高达1.1亿元。

对此，光大信托表示，慈善信托主要投向疫情防控和精准扶贫领域。在疫情防控上，相关慈善信托多达48单，规模超过5000万元，已筹集100万支医用手套、20万只医用口罩、2万套防护服、10辆负压急救车、10吨消毒剂、大型医疗CT机专用设备、危重呼吸机ECMO等各类急缺的医疗物资支援到疫情防控第一线，并慰问超过16000名抗疫一线医护人员。

慈善信托数量

较去年全年大增40%

今年慈善信托备案数量已远超于去年全年。中国慈善联合会发布《2019年中国慈善信托发展报告》显示，2019年我国慈善信托稳步发展，设立慈善信托119单，较2018年增长37%。而目前2020年设立慈善信托数量多达167单，相较于2019年全年增加40%。

“慈善信托是信托公司参与慈善事业、履行社会责任的重要切入点”，王伟对《证券日报》记者解释道，2020年以来，面对突发的新冠肺炎疫情，信托公司积极响应国家部署，发挥信托制度优势，通过设立慈善信托伸手驰援、承担起信托公司的社会责任。

用益信托研究员帅国让对《证券日报》记者表示，受疫情影响，今年启动的大部分是抗疫专项项目，表明慈善信托在促进慈善事业发展方面积极有效，同时也彰显了在危难之际信托业积极服务民生的责任担当。

更深层次的原因则在于慈善信托迎合了信托回归本源的需求，也是信托业转型探索的重要方向。王伟认为，在资管新规及其配套细则的影响下，信托公司经营发展受到影响，信托公司有借助慈善信托回归本源的诉求，同时也有顺应资金信托新规导向、提高服务信托和公益（慈善）信托业务规模占比的动机。

不过，总体来看慈善信托的规模仍较小，发展受到掣肘。“当前，慈善信托依然面临着社会认知度较低、信息披露不规范、税收优惠问题尚未明确、非货币信托财产登记等问题，对慈善信托发展形成掣肘”，王伟分析道，首先，目前慈善信托的宣传普及工作仍待提升，社会公众对于慈善信托的认知度较低，不利于慈善信托的发展壮大；其次，当前慈善信托信息披露缺乏统一的政策文件，信息披露随意性大、时效性差、内容不具体，阻碍了社会公众的监督；再次，财税部门目前未出台关于慈善信托享受税收优惠的具体政策，也影响了慈善信托的发展进度；此外，由于我国尚未建立信托财产登记制度，以不动产、股权等非货币形态设立信托缺乏明确的信托登记办法，使得部分慈善信托在税费和登记审批过程中遇到障碍。