上海加快推进租购并举，近9万套租赁房源已陆续投放

上海正加快建立租购并举的住房制度，新建的租赁房源也在逐步投入市场。

8月8日，上海城投租赁住宅品牌“城投宽庭”的首个项目——湾谷社区举行入住仪式，迎来以复旦大学教职员工等高端人才为主的约700户租户入住，目前该项目已实现了超八成的出租率。

上海自2017年7月24日全面启动新增租赁住房用地供应。上海市房屋管理局局长王桢在6月19日参加《2020民生访谈》时表示，在土地资源十分稀缺的情况下，上海已出让96幅租赁住房地块。目前共有60幅租赁住房地块、7万套租赁住房正开工在建。

上海城投集团副总裁周浩表示，上海城投共有6大租赁社区，截至目前，除湾谷社区已建成交付共852套房源外，新江湾城江湾社区、光华社区，闵行九星社区、浦江社区，浦东张江社区等其他5个社区都正在紧锣密鼓地建设中，计划最快将在2022年建成交付，服务上海“十四五”发展对高端人才引进的需求。

多途径增加租赁住房供应

7月23日，虹口区北外滩街道HK276-02号地块由上海北外滩（集团）有限公司以31138万元竞得。这是一块租赁住房用地，出让面积8770.5平方米。

今年1月9日，华为以173782万元摘得上海市青浦区的3宗租赁住房用地，总出让面积413767.3㎡（约620.65亩），总起始价173782万元。

近日，上海市首批100米超高装配式住宅项目之一、市重大工程——上钢社区11-3地块租赁住房项目首栋结构封顶。该项目预计2021年底竣工，可提供租赁住房3000余套，对世博地区、前滩地区的产业发展、人才引进和配套需求有着积极作用。

租购并举是我国本轮房地产调控和建立房地产市场长效机制的重要举措，租赁住房也是上海住房供应体系中的重要一环。

根据规划，到2020年，上海要基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场体系。

为加大租赁住房供应，上海提出通过新增用地建设、商办房屋按规定改建、引导产业园区建设、稳妥有序开展集体建设用地建设租赁住房试点等多种途径，增加租赁住房供应。

根据《上海市住房发展“十三五”规划》，“十三五”期间上海将年均供应租赁住房用地约340公顷。也就是说，整个“十三五”期间，上海租赁住房用地供应1700公顷。经初步测算，可提供租赁住房约70万套。除此之外，还要以市场为主，扶持住房租赁企业扩大规模，新增代理经租房源30万套(间)左右。

数据显示，截至2019年末，上海已新建转化租赁房源31万套、新增代理经租房源27万套（间），预计至2020年末，上海可全面完成“十三五”的租赁住房目标任务。

从供应看，第一批约1万套租赁住房预计今年年底可推向市场，后续房源也将在1~2年内陆续面市。

王桢表示，按照“租购并举”的住房保障体系要求，上海房管局将全方位提升租赁住房的建设和管理品质，逐步培育形成符合时代特点和上海特色的全新租住生活方式。

在发展租赁住房市场体系中，国资国企发挥着引领和带动作用。

《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》中也提出，通过“市区联动、区区联手”等形式，支持相关市属、区属国有企业，采取新建租赁住房、收储社会闲置存量住房、改建闲置商办用房、运营开发企业配建的租赁住房等多种途径，增加市场供给，稳定住房租金，以期对住房租赁市场起到“稳定器”“压舱石”的作用。

上海城投是专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的国有特大型企业集团，总资产达到6000亿元。在去年8月8日“城投宽庭”品牌发布会上，上海城投承诺落实房源约15000套，提前超额完成上海市政府部署的“十三五”期间落实10000套的任务。

解决人才居住难题

上海着力推进租赁住房规划建设，完善租购并举的制度，希望更好缓解部分常住人口尤其是青年人才、创业人士的居住问题。

目前上海市通过新建、配建、改建和存量转化等多种渠道筹措的租赁房源，累计已有近9万套形成市场供应，出租率约85%。

根据规划，上海新增租赁住房用地主要集中于就业密集、产城融合重点区域以及轨道交通站点周边区域。

从上海已出让的96幅租赁住房地块的空间分布来看，中心城区约占半数；且基本分布在高校、科研院所、科创园区和商务、产业集聚区等租赁需求旺盛的区域周边；从市政配套看，50余幅毗邻现有轨交站点，出行交通较为便捷。

以“城投宽庭”为例，周浩表示，租赁社区的选址大都以高校、国家级或市级科创园区为功能服务半径，为高校、企业、园区形成产学研一体化提供了重要的居住保障。

比如，紧邻复旦大学和湾谷科技园的江湾社区、光华社区，紧邻漕开发科技园区的九星社区和浦江社区，紧邻张江高科技园区的张江社区等。这几个社区布局上海四大区域，总房源量15000+套，总服务人数20000+。

其中，湾谷社区探索以整体租赁、集中管理方式建立人才租赁住房服务体系，将湾谷社区352套房源整租给复旦大学，用于满足各类教职员工多样化的居住需求。

上海城投采用自建自营模式，社区全部的运营管理都由城投控股旗下上海城投置业经营管理有限公司负责。据了解，社区租赁价格根据不同租期、不同社区等情况分别制定，目前湾谷社区的市场租赁价格大约在4.2元/平方米/天（含物业费、信息费等全部费用，按租期和租金支付方式还有不同的优惠方案）。