特朗普限制TikTok和微信；集成电路收政策礼包丨一周热点回顾

特朗普下令限制TikTok和微信，外交部回应

当地时间6日晚间，美国总统特朗普宣布签署两项总统令，称将于45天后封杀微信和TikTok两个中国公司开发的APP。

7日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会回应称，有关企业按照市场原则和国际规则在美开展商业活动，遵守美国法律法规，美方借口国家安全，频繁滥用国家力量，无理打压非美国企业，这是赤裸裸的霸权行径，中方坚决反对。

字节跳动7日发布声明称，特朗普所发行政命令会破坏全球企业对美国法治承诺的信任。如果美国政府不能给予公正的对待，字节方面将诉诸美国法院。

【点评】TikTok的问题还没有解决，特朗普又将“大棒”挥向了腾讯和微信。微信在美国华人中是很重要的交流工具，在中美贸易中也扮演了重要角色，封禁微信的影响将比封禁TikTok更严重。特朗普这一系列行为，显然已经超出正常的商业逻辑，带有明显的政治色彩。有法律界人士认为，鉴于美国政府的行为缺乏事实和法律支持，用美国法律来阻止或延迟禁令的实施是可能有效的方法。

集成电路产业迎政策大礼包

4日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》，从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八方面，给予集成电路和软件产业40条支持政策。

其中包括，支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资，加快境内上市审核流程，符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。此外，国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

【点评】集成电路和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命的关键，国家对此非常重视，早在2000年就出台了优惠政策，并不断升级。今年以来发生的一系列事件说明，解决 “卡脖子”问题，摆脱对国外产品的依赖，已刻不容缓。此次新政遍及全产业链，有望加速半导体国产化进程。

华为余承东：麒麟高端芯片将成“绝版”

在7日的中国信息化百人会上，华为消费者业务CEO余承东表示，由于美国的制裁，华为自研的麒麟系列芯片在9月15日之后无法制造，将成为绝唱。即将在秋季发布的旗舰手机Mate 40可能是华为最后一代搭载自研芯片的高端手机。

他说，过去十几年华为从严重落后，到比较落后，到有点落后，到终于赶上来，到领先，投入了极大的研发，也经历了艰难的过程。但是很遗憾在芯片制造这样的重资产领域，华为没有参与，只是做了芯片的设计，没搞芯片的制造。

【点评】华为这十年间，坚持投入研发麒麟芯片。麒麟芯片从无到有，不断优化，成为华为手机最重要的标签之一。然而如今因为种种因素，一纸禁令又可能让麒麟芯片从有到无，让人感到无奈和惋惜。近期华为各处高薪挖掘芯片人才，全面发力芯片制造，也是痛定思痛之举。

证监会上半年开出98张罚单，罚没38亿元

证监会7日通报称，上半年，证监会继续严打财务造假和市场操纵、内幕交易等证券欺诈行为，新增各类案件165件，向公安移送59件，作出行政处罚98份，罚没金额合计38.39亿元。

财务造假影响恶劣，严重破坏市场诚信基础。上半年，证监会对宜华生活、豫金刚石、维维股份等35家上市公司涉嫌信息披露违法行为立案调查，对43起虚假陈述案件做出行政处罚，部分案件市场影响恶劣，如唐万新等人操控斯太尔虚构技术转让虚增利润2.8亿元。

【点评】今年，资本市场违法行为成为金融委关注的重点。新证券法实施以来，证监会的行政处罚呈现从严、从重、从快的特点。尤其是对于财务造假行为，除了行政处罚，后续民事追偿和刑事惩戒也得到重视。7月31日，最高人民法院发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》，“中国版”集体诉讼制度已正式落地。

央行定调下阶段货币政策

央行6日发布第二季度货币政策执行报告称，下一阶段，稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，完善跨周期设计和调节，处理好稳增长、保就业、调结构、防风险、控通胀的关系，实现稳增长和防风险长期均衡。

对于下一阶段政策思路，报告有一些新的表述，包括引导市场利率围绕公开市场操作利率和中期借贷便利利率平稳运行；加强与财政部门有机协同，促进政府债券顺利发行；坚持稳地价、稳房价、稳预期，实施好房地产金融审慎管理制度。

【点评】报告提出货币政策更加灵活适度、精准导向，与近期监管层多个会议传递的货币政策总基调一脉相承。业内专家预计，货币政策会回归中性和偏宽松取向。目前的货币政策逆周期调节力度已经不小，没有必要再加码。从目前资本市场等情况综合来看，未来两个月降准大概率落空。

7月末外储规模创近30个月新高

国家外汇管理局7日发布的数据显示，截至7月末，我国外汇储备规模为31544亿美元，较6月末上升421亿美元，升幅为1.4%。此次外储规模创2014年3月以来的单月最高涨幅，并创近30个月新高。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，7月，美欧等主要经济体加大财政刺激力度并维持超宽松货币政策，国际金融市场上非美元货币相对美元整体走强，主要国家资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月我国外汇储备规模上升。

【点评】估值变动、真实贸易和跨境资本流动均对7月外汇储备规模的回升形成贡献。特别是在全球负利率环境下，人民币资产对国际投资者具有较大的吸引力，有助于促进跨境资本流入，维护外汇供求基本平衡。下阶段，我国外汇储备规模具有保持稳定的基础。

金价破2000美元大关

4日，现货黄金首次突破2000美元/盎司大关，创下2030美元/盎司的历史新高；黄金期货10月合约也涨至2024美元/盎司，此前一度创下2027.3美元/盎司的历史新高。

【点评】今年迄今为止，金价已飙升了35％，并且没有止步攀升的迹象 。此轮黄金价格上涨的主要原因是新冠肺炎疫情蔓延下市场避险需求上升，同时货币宽松背景下美元走低。未来疫情的不确定性将继续支撑避险需求，同时美国货币宽松政策也没有退出的时间表，因此黄金的大行情仍将持续。

黎巴嫩首都港口区发生大爆炸

黎巴嫩首都贝鲁特港口区4日傍晚发生剧烈爆炸，大量建筑物被损毁。截至6日，爆炸已造成至少137人死亡、5000多人受伤，另有数十人失踪。爆炸原因仍在调查中。多名黎巴嫩政府官员说，爆炸可能由2014年存放在港口仓库中的2750吨硝酸铵引起。

【点评】大爆炸将使黎巴嫩经济雪上加霜。黎巴嫩从去年开始遭遇严重的经济和金融危机，今年叠加新冠肺炎疫情影响，美元严重短缺，黎镑严重贬值，汽油、面粉、药品等基本民生用品短缺、价格上涨。此次爆炸造成的损失预计高达30亿~50亿美元，可能触发黎巴嫩政坛的另一场危机。

中科院专家建议四市升级直辖市

《中国科学院院刊》近日刊发的《“十四五”时期行政区划设置思路与空间治理的探讨》一文引发热议。文章建议，配合国家“一带一路”倡议和城市群发展战略，支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市，充分发挥优势地区增长极、稳疆固边、带动区域发展的作用。

《中国科学院院刊》是中科院主管、主办的以战略与决策研究为主的智库类期刊，定位为“国家科学思想库核心媒体”。文章作者之一、中科院地理科学与资源研究所城市与乡村发展研究室主任陈田对第一财经记者称，论文中的观点仅是一家之言，欢迎其他专家各抒己见。

【点评】尽管只是一篇学术论文，但增设直辖市的观点还是引发广泛争论。自1997年重庆成为直辖市后，关于增设直辖市的呼声一直存在，至少有深圳、南京、西安、青岛、武汉、厦门、大连等十个城市有过直辖传闻。目前业界对于是否增设直辖市仍有争议，第五个直辖市能否诞生，花落谁家，仍不得而知。