各省今年举债规模敲定，地方密集开会调整预算

随着近期财政部将最后一批地方政府专项债券额度下达至各省市，各省今年举债上限确定，近期地方人大会议密集调整预算。

总体来看，为应对疫情冲击，今年积极财政政策发力明显，地方政府新增债券规模普遍较大，在上半年地方财政收入普遍下滑的大背景下，举债资金用于重大基础设施建设和民生保障领域，落实“六保”任务，稳投资稳经济。

7月29日，广东省十三届人大常委会第二十二次会议闭幕，会议批准了今年广东省级财政第二次预算调整方案的决议。广东（不含深圳）此次新增债务额度为848亿元，另外还获得366亿元中央抗疫国债资金支持。因此广东省级第二次预算调整方案新增举债收入总计1214亿元。

今年4月底广东第一次调整了省级财政预算，当时广东（不含深圳）获得新增举债额度为2186亿元。加上第二次新增举债额度1214亿元，第一财政大省广东（不含深圳）今年全年新增举债额度高达3400亿元。

这笔资金主要被用于国务院确定的交通基础设施、重大水利工程等七大基建领域，并大力支持粤港澳大湾区建设，加强汕头、湛江两个省域副中心城市建设，支持北部生态发展区协调发展等。

受疫情冲击和大规模减税降费等因素影响，今年上半年广东省一般公共预算收入完成6460.10亿元，同比下降5.8%。

7月28日，湖南省十三届人大常委会第十九次会议分组审议了2020年省级预算调整方案（草案），2020年湖南新增债券额度为1749亿元。今年前5个月，湖南地方一般公共预算收入完成1096.16亿元，同比下降11.48%。

7月24日，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议，批准2020年江西省级预算调整方案，确定了今年江西省地方政府债务限额为8163.44亿元。

江西2019年地方债限额为6479.2亿元，这意味着今年江西新增举债额度为1684.2亿元。江西上半年地方一般公共预算收入为1438亿元，同比下降3.1%。

安徽省7月中旬对省级预算进行调整，根据该省公布的预算调整方案，全年新增政府债券额度总计约1742亿元。而安徽省上半年财政收入为2992.3亿元，同比下降7.4%。

同样还有江苏等省份已通过今年预算调整方案，确定了今年新增举债额度。还有一些省份比如河北等地也将要审批当地预算调整方案。

近日财政部发文催促地方加快发行地方政府专项债券，要求力争在10月底前完成发债任务。剩余的约1.5万亿元地方政府专项债将在随后三个月密集发行。