一文读懂5月全国财政收支数据，这些变化抢先看！

6月18日，财政部披露了5月财政收支数据，数字增减背后折射出经济社会发展密码。

数据：1-5月累计，全国一般公共预算收入77672亿元，同比下降13.6%。

解读：受疫情冲击和减税降费影响，前5个月财政收入依然是两位数下滑，但与前四个月降幅（-14.5%）相比，降幅略有缩窄。如果从单月收入降幅数据来看，1至5月分别是3.9%、21.4%、26.1%、15%、10%。因此4月份开始，财政收入降幅开始明显缩窄。

财政收入开始明显缩窄的背后，是经济发展逐步进入正轨。展望后几个月，经济稳步复苏态势明显，复工复产复商复市扎实推进，主要经济指标将延续回升改善、持续向好的势头，财政收入降幅会继续收窄。但官方预计全年收入依然下滑。

数据：1~5月国内增值税同比下降22%，企业所得税同比下降13%，国内消费税同比下降11.3%，个人所得税同比增长0.7%。

解读：这是收入居前的四大税种。除了个税之外，前三大税种降幅都有所缩窄。第一大税种增值税中，工商业增值税前4个月大幅下降33.5%，而5月份转为与上年同期基本持平。

这一方面是复工复产逐步达到正常水平，另一方面是去年4月1日实施的增值税翘尾减收因素消退。

个税是少数几个保持增长的税种，不过增速较前4个月（1.6%）略有下滑，这主要是今年个税综合所得汇算清缴退税造成的减收，如果扣除这一不可比因素，前5个月个税增长约6.8%。

数据：1~5月，非税收入10862亿元，同比下降4.9%。

解读：往年税收收入增长乏力时，非税收入会保持高速增长，以弥补减收。但今年非税收入难以保持高增长。

非税收入从前4个月微增，转为前5个月下滑。非税收入由正转负有两个原因，一个是去年中央采取的特定国有金融机构和央企上缴利润措施，筹集了大笔非税收入，抬高了基数。另一个是因给企业降负，降费措施实施带来减收。

数据：1-5月累计，全国一般公共预算支出90281亿元，同比下降2.9%。其中，中央一般公共预算本级支出13171亿元，同比下降2%；地方一般公共预算支出77110亿元，同比下降3.1%。

解读：跟前5个月收入降幅相比，支出降幅较小，体现了支出保持一定力度，这也是积极财政政策发力的一大体现。

不过与前四个月支出增速（-2.7%）相比，5月份支出并未出现逆转现象。原因有二：一是中央部门落实带头过紧日子的要求，大力压减本级有关支出，导致中央本级前五个月支出出现下滑。二是地方受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓。

从具体支出项目来看，大部分支出出现下滑，但是前5个月社会保障和就业支出增长5.8%，卫生健康支出增长7.5%，扶贫支出增长21.1%。这意味着基本民生、脱贫攻坚领域支出得到有效保障。

数据：1~5月，地方政府国有土地使用权出让收入21091亿元，同比增长0.9%。

解读：除了一般公共预算收入之外，政府性基金收入也是政府重要收入来源，其中又以地方政府国有土地使用权出让收入也就是地方卖地收入为主。

一改前4个月地方卖地收入负增长（-4.5%），前5个月地方卖地收入微增，这也显示了楼市在回暖。地方卖地收入维持高位，也有利于一定程度上缓解当前地方财政收支矛盾。