在下一轮美国经济刺激计划的谈判上,美国国会参议院共和党11日纷纷表示,他们决定“等等看”,不急于推出参议院版本的具体内容。
参议院共和党领袖麦康奈尔在本周的共和党闭门午餐会上向共和党成员提出,在7月3日开始的为期两周的休会期之前,他不认为将有制定刺激议案的计划,任何行动都要等到7月20日之后。
第四轮经济料将控制在1万亿美元内
此前,民主党占多数的众议院在5月中旬就通过了第四轮的3万亿美元刺激计划,但是该计划提出后遭到白宫和参议院的一致反对。于是民主党便一直向麦康奈尔等共和党高层施压,要求参议院在本月公布新一轮的经济刺激计划。
熟悉国会和白宫相关讨论的国会立法人士告诉第一财经记者,参议院共和党和白宫共同制定的下一轮经济刺激计划将聚焦“鼓励企业创造就业机会”,来解决美国史无前例的失业率高企问题。
在有关未来经济刺激计划的“最终价签”上,共和党参议院领袖麦康奈尔本周透露,共和党方面想把规模控制在1万亿美元以下,这个数字目前也是白宫比较认可的。
麦康奈尔还表示,他预计下一轮,也就是第四轮的经济刺激计划将会是当前形势下的最后一轮。
国会参议院熟悉当前相关讨论的立法助手告诉第一财经记者,参议院共和党高层为最新公布的美国5月份就业数据感到乐观;同时多位共和党成员表示,他们认为上一轮经济刺激法案的很多拨款仍未到位,还没看到发挥作用,因此不该仓促“再撒钱”。
“毕竟,我们在三个星期的时间里就拨出了3万亿美元,这笔拨款部分还没有发放到州内。”参议院卫生、教育、劳工和退休金委员会主席、田纳西州共和党参议员亚历山大(Lamar Alexander)对第一财经记者表示,“拿田纳西州来说,我听到来自州内的反馈是目前为止总共收到了50亿美元,其中包括了每人1200美元的支票、600美元的失业救济金,还有给小型企业的援助、给州内两个最大市政府、教育机构的拨款。我们应该做的是要知道钱是怎么花掉的,还有就是在开始再次拨款之前要知道,哪些拨款是有效的。此外,更多的拨款并不能结束危机。”
亚历山大参议员还表示,“解决危机所需要的是:(新冠肺炎)检测、治疗和疫苗。在疫苗研制成功之前,我们需要建造能够生产疫苗的生产线,这应该才是我们拨款的焦点所在。”
继续发钱还是鼓励就业?
在下一轮刺激计划是否向因新冠肺炎疫情暴发后失去工作的美国人继续发放失业救济金的问题上,民主党主张将失业救济金一直发放到2021年1月,但共和党方面指出,现在的情况已经同3月份大批民众失业不同,因此不应该再采取直接发放救济金的形式,而是应该鼓励失业者去找工作。
俄亥俄州共和党参议员伯特曼(Rob Portman)提出了一项“重返工作红利”的议案。根据这项议案,每位重返工作岗位的失业者会在他们工资的基础上,每个星期还能收到政府所给的450美元的“红利”,期限为6个星期,直到7月底为止。
伯特曼表示,如果目前失业的人中有25%的人返回工作并拿到这些红利的话,政府能够节省的失业救济金将高达500亿美元。
“所以,现状是如果你在俄亥俄州的年薪为5万2000美元的话,那么从最终收入来看,或许你领失业救济的收入比工作收入更多。但我们新的议案可以让你拿到比失业救济更多的钱。”
然而,民主党方面表示,5月份的就业报告显示,拿到失业救济补助并没有阻止人们回到工作岗位,因此并不矛盾。
“如果数百万的美国人仍然失业没有办法付账单,经济就会变得更糟而不是更好。”俄勒冈州民主党参议员威登(Ron Wyden)援引国会预算办公室的报告表示,不延长每周的失业救济会严重影响下半年的美国经济形势。
威登提出的一项议案是让政府继续为失业者每周发放600美元的救济金,直到该州连续3个月的失业率低于11%。
然而,也有民主党认为,一次性的失业救济金支票并不是美国人所需要的。“人们需要的是一份持续收入,直到这一切(疫情)结束。” 密西根州民主党参议员斯塔贝诺(Debbie Stabenow)如此表示。