疯狂借债、撒钱稳经济！美国联邦赤字再创历史新高

随着美国政府为应对新冠肺炎疫情增加开支，及数百万人失业后税收收入缩水等因素影响，美国联邦赤字的规模不断扩大，截至5月的本财年前八个月预算赤字已经达到1.88万亿美元，再次突破历史前高。

由于美国财政部及美联储重申将全力推动经济复苏，加之美国政府新一轮刺激计划蓄势待发，2020财年美国政府赤字规模被认为将载入史册。

预算赤字突破2009年峰值

美国财政部最新公布数据显示，5月份美国联邦预算赤字较上年同期增加92%，至3990亿美元，本财年前8个月累计赤字规模已经是去年同期7326亿美元的2.5倍。而在金融危机期间，2009年全年美国联邦赤字为1.4万亿美元。

美国财政部称，因救济项目支出持续强劲，5月财政收入下降25%，至1740亿美元，主要是由于个人预扣税下降16%，企业所得税下降62%。5月财政支出增加了30%，达到5730亿美元，其中农业补助增长30%，交通运输补助增长54%。美国财政部官员称，很难预测因疫情导致的联邦预算数据何时能达到峰值。

美国国会预算办公室（CBO）本周发布报告指出，过去12个月，美国联邦赤字占国内生产总值（GDP）的比例约为10%，为2010年2月以来的最高水平。CBO预计，在截至今年9月的财政年度，赤字规模可能达到创纪录的2.7万亿美元。

CBO指出，联邦财政收入减少与多种因素有关，经济活动陷入停滞意味着就业人口大量下滑，近十周来累计有超过4000万美国人申请了失业金，所以政府在工资和所得税上收入减少。此外，美国国会还制定了一些新的减税措施，以帮助企业和个人渡过经济风暴。

牛津经济研究院高级经济学家范登休顿（Nancy Vanden Houten）在报告中称，虽然美国5月联邦赤字较上月有所下降，但依然处于历史高位。考虑到美国国会后续将继续推出刺激计划，预计本财年美国联邦赤字规模将达到3.1万亿美元。他预计，接下来国会有关救济方案的谈判可能面临拉锯的局面，相关实际影响或会持续到下一财年。

"双重赤字"担忧

美国财长姆努钦10日表示，美国经济在“强劲的分阶段重启”上处于有利位置，相信整体经济将在第三、第四季度大幅改善。同时他透露，财政部还有超过2500亿美元的资金用于扩大或制定新的美联储贷款计划，并已经批准了位航空公司提供的270亿美元的援助资金。

不过复苏中的美国经济依然需要支持。当天早些时候，姆努钦对参议院小企业和商业委员会（Small Business and Entrepreneurship Committee）表示，未来可能需要更多的财政刺激。“我肯定认为，我们需要另一项国会立法，为经济注入更多资金。”他说。

美联储在今天凌晨的议息会议上也重申了立场，将使用各种工具来支持美国经济，从而促进其充分就业和物价稳定的目标。在经济“步入全面复苏轨道”之前，将利率维持在接近零的水平。

信贷投放和流动性支持将继续得到保障，美联储称，在接下来的数月，美联储将至少以当前速度增持美国国债、机构住宅和商业抵押贷款支持证券，从而保持市场顺畅运转，由此促进货币政策有效传导至更广泛的金融环境中。此外，公开市场操作部门将继续开展大规模的隔夜和定期回购协议操作。

今年3月以来，美联储通过零利率和无限QE为市场注入流动性，并通过一系列信贷工具向企业、城市和州提供贷款。截至上周，美联储的资产负债表已从3月初约4万亿美元飙升至7.21万亿美元。

然而不断扩张的赤字问题也引起了不少人的担忧。双线资本CEO、有"新债王"之称的冈拉克（Jeffrey Gundlach）近日表示，"双重赤字"（财政赤字和外贸赤字）是美国的难题，由于采取激进的政策，美国的"双重赤字"正在急剧扩大，这将威胁美元在国际市场的稳定。

冈拉克强调，自己长期以来其实都对美国不断增长的联邦预算赤字持反对态度，虽然目前最关键的是打赢疫情这场战役，但无论如何如此规模的举债终究是难以为继的。