建立摊点摊区设置引导机制、商贩摊主清洁卫生责任机制、群众投诉现场快速处置机制……5月28日,成都推出“五允许一坚持”升级版,结合当前实际情况,进一步推动“地摊经济”向常态化、规范化发展。
5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强出席记者会在回答中外记者提问时说,我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。
而允许流动商贩临时占道经营这项政策的“发源地”,正是成都。
面对新冠肺炎疫情,成都一手抓防控,一手抓复苏,科学引导城市回归有序。
3月15日,成都出台“五允许一坚持”服务措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生的前提下,允许商贩占道经营。
在省委省政府、成都市委支持下,成都市政府明确:要精准施策敢担当,打破常规思维,坚持柔性监管、审慎监管。
之后,3万余名城管和协管人员走进街道、小区、市场、商铺,讲政策、听建议、解难题;环卫作业单位加强临时占道区域的环卫和消毒工作,确保垃圾日产日清,杜绝污水横流。截至5月22日,成都全市增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。全市市容和环境卫生秩序总体良好。
这一探索得到中央文明办的关注。中央文明办明确,在今年全国文明城市测评指标中,不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。
5月28日,《成都市城市管理委员会关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》正式发布,深入推进柔性管理服务。“五允许一坚持”的升级版对原有措施进行细化和补充,包括建立摊点摊区设置引导、商贩摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置、商贩摊主容错纠错、商贩摊主榜样示范、商贩摊区择优拓展、摊区安全防护、城管巡查服务等。
在成都,还有一系列“微创新”提升人民群众幸福感和获得感。例如,错时延时政务服务、接送学生复课私家车免除限行、“违停处罚单”变“温馨提示单”、地铁延时服务保障复工出行等。