有关新基建、基层医疗、普及民法典……返穗全国人大代表将做这些

5月29日，广东省第十三届全国人大代表广州小组成员出席媒体座谈会，畅谈参会感受，并从各自工作领域出发，介绍了落实《政府工作报告》工作部署的思路举措。

搭上新基建快车：轨道交通数字化

今年的《政府工作报告》提到，加快落实区域发展战略。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

广州地铁集团有限公司总工程师张志良提的建议，主要是从轨道交通的角度，推动粤港澳大湾区轨道交通融合发展，推进区域轨道交通一体化。

目前，广州地铁已被授权接管部分珠三角城际铁路的运营工作。

根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2019年度统计和分析报告》，截至去年底，40个城市开通城市轨道交通运营线路208条，运营线路总长度6736.2公里。其中，珠三角五城开通运营线路27条，总长度892公里，占比13%。

“新型基础设施建设”首次被写入2020年《政府工作报告》。“新基建”主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面的内容，涉及5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

对于新基建领域的发力情况，张志良介绍了广州地铁与腾讯联合研发的智慧平台“穗腾”，是中国首创轨交智慧操作系统。该操作系统基于大数据和人工智能技术，可支持地铁运力和车站设施进行场景化调度，推动轨道交通系统由工业产品化向工业互联网平台化的转型升级。

广州汽车集团股份有限公司董事长、党委书记曾庆洪表示：“基础设施应用给智能制造这方面提供非常大的帮助，如何利用好新基建，特别是新一代信息技术，如5G、智能网联，对我们来说是非常好的发展机遇，广汽要把握好这个机会，特别是智能驾驶方面。”

公卫补短板：三个方面提升基层医疗机构的建设

对于如何进一步加强基层的疫情预警，加强传染病等重大疫情应对处置能力？

广州市第八人民医院主任医师、感染科主任蔡卫平建议，要在三个方面提升基层医疗机构的能力建设：第一是场地的建设，现在二级医院、社区医疗服务中心或乡镇一级的医疗机构，整体的布局从传染病控制来说，并不是很合理，应该要有一个明确的分诊分流的机制；第二是人员能力的建设，在一级和二级医院里，人员对于传染病的知识仍比较欠缺，普遍防控原则应该深入到基层医疗机构里面去；第三是医疗设施的建设，主要是在二级医院，这次排查中如果二级医院能够站出来承担一些检测工作，排查力度会比现在更大。

广州市增城区新塘镇东华村党支部书记、村委会主任黄海桥则表示，接下来将开展建设和完善村居医疗站点村居医疗站点的管理工作。村居医疗站点的机构法人均由镇街卫生机构的法人担任，其聘任镇街卫生院医生为医疗站点的站长，并委托站长全程管理村居医疗站点的日常工作，护理人员必须取得护士执业资格，医疗质量得到保障，打通村、镇、街医疗金融服务的最后一公里。

普及《民法典》：全社会开展宣讲活动

5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。民法典共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。这部法律自2021年1月1日起施行。

“《民法典》对法制社会和个人影响都十分深远。”广东省律师协会会长，广东胜伦律师事务所首席合伙人、主任肖胜方表示，《民法典》可以提振市场参与主体的信心。因为其强调国家集体私人的物权和其他人的物权受法律平等化，任何组织和个人不得侵犯；合同编则强调法无禁止即可为市场主体的自治理念与创新理念。这些规则的确立和完善肯定能够保障社会运行的有序，将进一步建设市场秩序，维护交易的安全。

肖胜方表示，截至目前，广东律师在全国率先突破5万人，占全国47万律师的10.6%。接下来，他将组织广大律师在全社会开展《民法典》宣讲活动，要成立《民法典》律师宣讲团，开展《民法典》宣传月活动，包括律师进社区、进园区、进来商圈进行公益法律服务。