银行系统全国人大代表、政协委员的焦点话题：金融支持小微、银行数字化转型讨论最多

本报两会报道组 彭妍

今年全国两会，来自银行体系的代表委员们话题聚焦在哪里呢？

《证券日报》记者通过公开报道梳理发现，几乎每位银行家都在为银行如何更好地支持小微企业发展建言献策。

小微企业融资难仍是焦点

新冠肺炎疫情影响下，中小微企业成为社会各界最关注的群体。今年的政府工作报告提出“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”、“中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底”、“鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷”。

如何更好地帮扶中小微企业，是全国两会期间，来自银行界的代表委员们最关注的话题。

中小银行因服务对象主要为小微企业，对扶持小微企业有很多切身感受。全国人大代表、天府银行行长黄毅对媒体表示，目前金融体系出现了严重的“信用分层”现象，建议着力重构金融的信用体系。通过常备借贷便利、中期借贷便利、再贷款、再贴现、降低法定存款准备金率、存款保险费率等措施，进一步释放银行流动性，切实降低融资成本。加大财税支持力度，对于中小银行向小微企业发放的贷款，确认为“不良”的部分，或者按照新增贷款的一定比例，由财政部门给予风险补偿。在当前疫情防控的大背景下，建议监管部门进一步提高中小银行的不良容忍度，降低拨备计提比例，形成敢贷、愿贷、能贷的良好氛围。

全国人大代表，江西省农信联社党委书记孔发龙建议，从政策层面给予农村中小金融机构更多支持，以助力其支农支小。具体包括拓宽资本补充渠道、调整资产风险权重和增强主动负债能力。

全国政协委员、中国银行上海市分行副行长徐葵君提交的《关于尽快建立长三角地区中小企业政策性银行的建议》提案提出，应该建立中小企业政策性银行，“中小企业的发展离不开金融服务，长期以来，尽管有国有银行和股份制银行的金融服务与支持，但广大中小企业在发展过程中还是深感商业银行的服务内容、服务价格以及服务门槛远远不能满足企业的金融需求。”

徐葵君建议，在中央相关部门的牵头指导下，会同中小企业集聚的地区政府，先行筹建区域性中小企业政策性银行，对该地区的中小企业提供专项金融服务与支持。在区域性中小企业政策性银行取得良好经验基础上，再适时建立全国性的中小企业政策性银行。她建议把第一家银行的筹建地定在长三角地区。

金融数字化转型成趋势

除了加大对小微企业金融支持的提案议案外，两会上的银行家最关心的话题还有金融科技，其中地关键词包括“中小银行数字化转型”、“数字金融治理”、“区块链”、“隐私保护”等。

“作为银行业的重要组成部分，城商行等众多中小银行也必须加快推动数字化转型，才能跟上银行业整体发展方向和步伐，突破经济下行期经营发展面临的困境。”全国人大代表、郑州银行董事长王天宇表示，应当出台相关政策，鼓励中小银行打破现有金融边界，开拓用户移动互联体验；适度放宽监管政策对于现场核查、核保、核签的硬性要求，解决远程开户难题；为中小银行设立金融科技专项补贴或科技研发费抵税政策；从监管层面或行业协会层面，为中小银行搭建“抱团取暖”平台。

全国政协委员、中原银行董事长窦荣兴表示，加快数字化转型，商业银行要加快“非接触式”金融服务，增加对金融科技的投入，利用大数据、云计算、人工智能等新方式，推动大数据融资和线上金融服务发展。让过去“不敢贷、不愿贷”的银行通过大数据工具能够更了解客户，更好地实现风险控制。