肖钢：中国要把超大规模市场潜力转化为现实生产力

本报记者 王思文

5月16日上午，全国政协委员、中国证券监督管理委员会原主席肖钢在2020清华五道口全球金融论坛上表示，应对新冠肺炎疫情，中国展现了独特的优势，那就是中国具有超大规模的市场潜力。但是有潜力不等于就立即变成现实的生产力，现实的优势，所以要把超大规模的市场潜力，转化为现实的竞争力，这还是有很多工作需要做。

肖钢首先强调，新冠肺炎疫情在全球蔓延以后，对全球经济带来了严重冲击。这次危机波及的范围广，对经济影响持续的时间可能更长，应对的难度更大。他表示，国际货币基金组织4月份发布的报告预计，此次疫情冲击将会导致今年全球经济萎缩3%，主要的发达经济体的GDP跌幅预计会达到5%到10%，可以说是上世纪30年代大萧条以来最糟糕的一次经济衰退。

肖钢表示，疫情发生后，各个国家在短时间内采取了一系列的大规模的救助、纾困和复兴经济的政策措施，应对此次危机的政策力度是空前的，超大规模的。有的国家采取了无限量的量化宽松的政策，把财政政策和货币政策用到了极致。而相比其它国家，我国的政策空间是足够的，回旋的余地很大，经济的发展、就业的市场也具有很强的韧性。

肖钢进一步强调，应对这场疫情，中国展现了独特的优势，那就是中国具有超大规模的市场潜力。

市场表现在几个方面：一是从劳动力的数量来看，中国有超过8亿的劳动力数量，中等收入的人群超过4个亿，每年新出生人口也达到1500万。尽管面临老龄化挑战，但总体而言在未来的若干年，我国青壮年的人数，远远多于其他国家，90后的青壮年在未来整个经济生活当中会发挥越来越中坚的作用。其次是我国的制造业增加值现在达到4万亿美元，等于美国、德国和日本三国之和。从金融市场规模来看，我国的股市、债券市场和私募股权市场三个市场的规模均居于全球的第二位。特别是中国经济发展还有一个韧性，就是中西部不平衡的状况比较大。发展不平衡的状况本身具有一个收敛的效应，这对国家经济发展的韧性是个优势。

肖钢认为，不仅短期应对疫情我国有此优势，更为重要的是，从长期来看，实现我国高质量发展中，我国超大规模的优势是更加明显的。

那么，该如何释放我国超大规模市场的潜力？

肖钢认为，我国具有这种潜力，但是不等于就立即变成现实的生产力，现实的优势，所以要把超大规模的市场潜力，转化为现实的竞争力，现实的生产力，还是有很多工作需要做的。

他强调，应该加快城镇化和基础设施的建设，提升城市工作的服务，扩大大都市圈的建设，增强他们对城市群人口的吸纳能力。另外，要加快数字化转型，大力发展新基建，发展产业互联网，同时也不断的发展数字金融，为整个数字经济服务。

在释放存量方面，有一些措施需要进一步加大力度，比如说划拨国有资产充实社保，降低社保的缴费，这有利于减少企业的负担，同时释放居民、职工的现实的消费需求。还应该加快盘活国有资产，加快国有企业的混合所有制的改革。

肖钢提到，最近国家发改委和中国证监会联合发布了基础设施REITs，这就是有利的金融工具，有利于金融盘活存量的资产，像这些应该进一步的推进，加快金融体系的改革。

肖钢最后强调：“我们要在释放、扩大增量潜力的同时，把更多的精力也要放在重视存量的政策，怎么样盘活巨额的财富资产来支持经济的发展。”

（编辑 张伟）