截至北京时间3月22日,德国新冠肺炎患者最新确诊人数已突破2万人,为防止疫情进一步扩散,德国巴伐利亚州和萨尔州政府已率先宣布“封锁令”,限制民众非必要的出行,同时实施宵禁。
当地最新民调显示,近50%的受访者担忧自己会感染新冠,而两周前,仅有不到1/4的受访者有此担心。
同时,疫情的蔓延也让德国经济面临严峻考验,尽管德国当前的失业率正处于历史低位,但疫情即将引发的失业潮来势汹汹,为此德国政府预计将于当地时间周一推出1563亿欧元的纾困预算,并准备给小型企业和自由职业者提供直接的资金补贴,最高可以获得15000欧元(约合11.5万人民币)。
巴伐利亚州率先颁布“禁足”令
据多家德国媒体公布的最新数据,截至22日,德国新冠病毒肺炎确诊人数均已超过2万人,是全球确诊人数最多的几个国家之一。
德国总理默克尔在最近的一次电视讲话中表示,疫情是德国二战以来面临的最大挑战。她还表示,自己很清楚关闭活动场地、学校、幼儿园和儿童游戏场是多么残酷的决定,“这些限制措施是联邦德国从未有过的。”
一周前,德国各州陆续下达了学校停课令,并禁止超过一定人数的集会活动,但德国的疫情并未因此而出现明显的放缓迹象。
作为德国三个疫情最严重州之一的巴伐利亚州(22日最新确诊人数超过3600人),上周五(20日)该州政府大力加码了防控措施,率先宣布了德国首个州级别的“封锁令”,规定3月21日起至4月3日,所有居民除采购必需品、就医、探视伴侣、户外运动、上下班等必要事务之外一概不得外出——且外出时只允许和家人同行。所有餐厅、啤酒屋等也被要求关闭,仅允许外送服务。
巴伐利亚卫生部为第一财经记者提供的资料显示,违反上述规定者将面临最高25000欧元的罚款。同时,根据德国《感染病保护法》第74条,如果有故意违反行为并导致其他人被感染,最高可判处其五年监禁。
在慕尼黑从事房地产中介服务的黄女士对第一财经记者表示,目前自己的业务基本停滞,帮客户预约看房非常麻烦,只能希望疫情尽快结束,“街上行人很少,很多朋友都被公司要求在家上班”。她还提到,虽然公共交通没停,但她近来都是开车去超市。
除了巴伐利亚州之外,萨尔州也实施了类似的“封锁令”。截至发稿时德国其他州并未跟进,仅是部分选择关闭了餐厅和酒馆,禁止5人或10人以上的聚会等,但未必严格限制民众出行。
死亡率低,民众满意默克尔表现
虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数居海外国家前列,但从重症率和死亡率看,德国的疫情未必失去控制。
根据截至21日的统计数据计算,欧洲疫情目前平均死亡率约4.5%,其中意大利超过8%、西班牙超过5%、法国超过3%、瑞士超过1%、而德国是0.4%左右。
德国死亡率之所以远低于其他欧洲国家,除了拥有健全的医疗体系和先进的医疗设施之外,最关键的是德国拥有欧洲最强的病毒检测能力。
柏林沙里泰大学医院病毒学部门主管德罗斯滕(Christian Drosten)此前表示,德国实验室遍布全国,整体水平高,加上检测制度良好,所有实验室都可进行检测工作,故病毒测试速度较快,及早发现对于病人的治疗也更有益处。
据德国罗伯特-科赫研究所(RKI)所长维勒透露,德国每周最高的病毒检测能力可以达到16万次,而意大利的检测能力目前不到10万/周。
也许正是由于德国病毒测试工作较为充分,因此确诊病例的平均年纪反而较轻,也更接近社会平均年龄。罗伯特-科赫研究所的报告显示,德国平均确诊年龄为47岁,基本与2018年德国人均年龄(46岁)持平;而意大利的确诊平均年龄则是63岁,远高于其人均年龄(46.3岁)。
另据世卫组织统计,德国目前的重症率不到10%,也就是说,目前真正需要住院接受治疗的只有2000人左右,所以德国的医疗基础设施尚未出现像意大利一样的严重过载现象。
德国调研机构Civey进行的一项最新问卷调查显示,超过半数的民众认为,默克尔这次面对疫情危机"应对得当"(53.9%);17.5%的受访者认为这位总理的表现"功过参半";只有27.4%的民众认为她"应对不力"。从受访者支持的党派阵营来看,来自保守党基民盟的默克尔这次获得了不少绿党支持者的认同,社民党选民也多数赞同默克尔的表现,而对其不满的人士主要来自自民党和右翼选择党。
德国财政部准备“开闸大放水”
即使德国疫情现在马上好转,对经济的损害显然也已无可避免。
据德国纽伦堡劳动力市场和职业研究学院(IAB)专家韦伯(Enzo Weber)称,在最糟糕的情况下,德国2020年的国内生产总值(GDP)将下降4.7%,而失业人口将突破300万。
据德媒报道,德国财政部长肖尔茨(Olaf Scholz)日前表示,德国今年的债务将创历史新高。根据一份财政部补充预算草案显示,今年的举债额将高达1563亿欧元,预计这份草案将于当地时间周一由德国内阁批准。此外,该草案还预计德国今年的税收收入比此前估算的减少335亿欧元。
据悉,肖尔茨之后还计划额外增加1230亿欧元的支出,这将让德国今年的总体预算支出达到4850亿欧元。预算中的600亿欧元将被直接用于对抗新冠病毒肺炎疫情,其他500亿欧元则用来补助小企业主、个体户和自由职业者。
据德媒透露,上述群体最多可获得15000欧元(约合11.5万人民币)的直接赠款,而不是无息贷款。根据一份法律草案显示,5人以下的企业最多可以获得9000欧元的补助,而5~10人的企业满足条件则可以获得15000欧元。
补充预算草案还增加了德国复兴信贷银行的担保额,以便帮助更多公司,提供流动性贷款。草案显示,将给担保框架增加约3570亿欧元的额度,使得总额增至约8220亿欧元。