留学生回国医疗负担引关注，专家建议相关政策可有所倾斜

3月18日上午，经过两次转机20多个小时飞行，在美国读大一的英同学抵达了首都国际机场，接下来他将进行为期14天的集中隔离。

海外疫情爆发之后，我国抗疫进入下半场，输入性风险成为防控的重点之一。随着三月上旬境外高校纷纷停课，留学生成为入境人员的主力军。而留学生的医疗费用成为家长关注的问题。

3月16日， 有北美留学生家长发出建议书，建议留学生无论是否在国内购买过医疗保险，若返程后不幸生病，与中国公民同等待遇。

南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来接受第一财经采访时表示，此前，地方已经明确了入境人员支付政策，无国内医保原则上由患者自费；考虑到留学生的情况与境外工作签证和永久居留人士不太相同，建议给与留学生一定的政策倾斜。

学校停课、宿舍被清，留学生面临两难

海外疫情爆发之后，美国多家高校改为网络授课，并要求学生在春假结束后不要返回校园，住校学生也被要求搬出宿舍。在这种情况之下，留学生们纷纷选择了回国。

媒体报道，波士顿当地时间3月10日，哈佛大学宣布从3月23日开始将所有课程转为网络授课，并要求学生在春假结束后不要返回校园。校方已要求所有本科生在3月15日前搬出宿舍。麻省理工学院宣布，超过150人的大型课程从3月10日开始全部取消转为网课，共有20门课程会受到影响。

英同学是在上周三（3月11日）接到学校通知，直到学期末不用返校上课，全部改为网课。目前正逢春假，由于受到疫情影响，之前学校宿舍曾承诺可以允许100个留学生留校，但11日改为网课之后，学校就提出所有学生全部离开学校。

收到学校通知之后，家人希望英同学马上回国。他在查询机票时发现中美之间在3月27日已经没有了直航航线，全部要转机。周四，英同学花11152元买了一张在阿联酋转机回北京的机票。

由于疫情原因，留学生尽量避开从日、韩转机。第一财经在携程上发现，近期纽约飞北京还可以买到的机票，大多都是从日本中转的。

英同学的妈妈对第一财经表示，所有的家长都很纠结，选择回来担心路上的各种风险，而留校又面临各种不确定。

上周，美国留学生群中有家长曾经尝试联系国航、海航等航空公司包机直航把学生们接回来，价格为270个座位，200万元人民币。这个价格还可以接受，但最终由于种种原因没有成行。

英同学所在的大学大约有三分之一的中国学生选择了暂时留在美国，主要是担心F1签证过期的问题。按照美签规定，如果离境超过5个月，有可能要重新办理学生签证。所以这些学生想等到四月份再回国，这样到9月1日开学就可以满足5个月的要求。

英同学的妈妈表示，学校要9月1日才开学，留下来的学生应该也不会在美国呆那么长时间，预计本月末中美有直航之后，还会有一批学生回国。

美国高校也在为留学生的学习和签证提供多种便利。英同学所在学校已经向同学们发了邮件，说疫情期间是网上学习，有学习记录，不是停课，不涉及重新申请F1签证的问题。此外，学校还允许有困难的学生继续住在学校内，但能住多长时间，学校不敢保证。

相关政策可否有所倾斜

联合国教科文组织数据显示，新冠肺炎疫情已使全球20%学前教育学生和中小学生无法上学，25%的高等教育学生停课，共有近3.63亿学生受到影响，其中包括5780万高等教育学生。

可以预计，随着海外高校纷纷停课，在接下来的一段时间内，留学生会成为入境人员的主力军。不可否认，包括留学生在内的海外群体归国，加剧了国内疫情防控形势的复杂性。

国家移民局数据称，每日乘国际航班入境的人员日均2万人次。北京、上海等大城市面临的输入风险和压力不断加大。

国家卫健委最新疫情通报称，3月17日0—24时，新增报告境外输入确诊病例12例（广东5例，北京3例，上海3例，四川1例）。截至3月17日24时，累计报告境外输入确诊病例155例。

目前，北京、上海等地均已明确，境外回国人员新冠肺炎输入病例医疗费用支付政策。境外回国人员输入病例中参加基本医疗保险的人员，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付医疗费用后，个人负担部分财政给予补助；对于境外回国人员输入病例中未参加基本医疗保险的人员，医疗费用原则上由患者个人负担。参加了商业健康保险的人员，由商业保险公司按合同支付。经认定的困难人员，按照相关规定予以医疗救助。

一位医保专家表示，当前对于境外未参保人员采取自费的原则，一方面是基于医保权利与义务对等的原则，我国的新冠免费医疗是医保报销加财政兜底，不参加医保自然不能报销；另一方面也是担心大面积回国后，给国内的医疗系统造成更大的压力。

朱铭来接受第一财经采访时建议，在当前情况之下，可以尝试对入境人员进行分类。全日制留学生大多是未成年人或是年轻人，基本没有收入或是收入不高，出于对他们的关爱以及未来国家人才储备的角度，相关政策能否考虑对留学生进行一定的倾斜，比如，根据我国居民医保的平均缴费水平让他们缴纳风险保证金，也就相当于临时加入医疗保险，这样一旦不幸确诊可以享受全额或是减半报销医疗费。

朱铭来表示，除了留学生之外，对于持有工作签证以及国外长期居留权的入境人员则可以自费，因为他们有收入。确实困难的，可以申请医疗救助。